习近平就生态文明、环境保护问题再作专门指示：“秦岭违建是一个大教训。”

据中国砂石协会和中国砂石网了解，2020年4月20日下午，正在陕西考察的习近平总书记来到秦岭牛背梁国家级自然保护区，了解秦岭生态保护工作情况。总书记强调，秦岭违建是一个大教训。从今往后，在陕西当干部，首先要了解这个教训，切勿重蹈覆辙，切实做守护秦岭生态的卫士。

整治秦岭违建充分体现了党中央贯彻绿色发展、生态环境保护的决心和意志，也对秦岭地区砂石规划开采产生了深远影响。更重要的是，让砂石行业深刻认识到生态环境保护的重要性，企业纷纷加大环保投入，治理粉尘污染和回收利用废水，建设绿色矿山。环保不是砂石企业的加分项，而是生死选择！

从2014年5月到2018年7月，习近平总书记先后六次就“秦岭违建”作出批示指示。

◇  2014年5月13日，习近平总书记作出第一次批示，要求陕西省委省政府关注秦岭北麓西安段圈地建别墅问题。然而，省里没有对总书记的重要批示精神进行传达学习，西安市也直到20多天后的6月10日才成立调查组，让退居二线的市政府咨询员乔征担任组长。时任西安市市政府咨询员乔征：因为我是个咨询员，又是退居二线，所有参加我小组的（成员）都是副手。要动用西安的所有政治资源、所有人力资源，也可能我这个职务达不到能力标准。2014年7月，调查小组向市里反馈：违建别墅底数已彻底查清，共计202栋。随后，202栋这个数字就从市里报省里、省里报中央，一路畅行。事实上，秦岭违建别墅远远不止202栋，由于陕西省和西安市严重的形式主义和官僚主义，导致一千多栋的违建别墅在当时被漏报。

◇  2014年10月13日，习近平总书记又作出第二次重要批示，但陕西省和西安市还是没有引起真正重视。中央纪委国家监委第八监督检查室主任中央专项整治工作组副组长陈章永：会议有传达、领导有批示、工作有督察、结果有报告。但通过深入调查，我们发现，这些传达、督察、报告当中，存在着严重的形式主义和官僚主义的问题。

◇  从2015年2月到2018年4月，习近平总书记又针对秦岭违建别墅作过三次重要批示指示。但陕西省和西安市仍然没有做到总书记要求的“不彻底解决、绝不放手”。时任西安市市长上官吉庆：怕这些问题延续这么些年了，背后肯定有这样那样复杂的人际关系。

◇  2018年7月，习近平总书记对秦岭违建别墅作出第六次批示：“首先从政治纪律查起，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题。”当月下旬，中央专门派出中纪委副书记、国家监委副主任徐令义担任组长的专项整治工作组入驻陕西，展开针对秦岭违建别墅的整治行动。

2018年7月31日起，一场雷厉风行的专项整治行动在秦岭北麓西安境内展开：违法建设别墅查清一栋拆一栋，然后复绿复耕。清查出1194栋违建别墅；其中依法拆除1185栋、依法没收9栋；网上流传甚广的支亮别墅（实为陈路）全面拆除复绿；依法收回国有土地4557亩、 退还集体土地3257亩；实现了从全面拆除到全面复绿；一些党员干部因违纪违法被立案调查。

2019年1月9日，《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》播出，讲述了秦岭违建别墅整治的始末。

《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》

秦岭环保风波引发各界关注，那么，秦岭到底能不能开采砂石矿？

2019年4月，陕西省人民政府制订《陕西省青山保卫战行动方案》。《方案》规定：

◆ 禁止在自然保护区内进行开矿、挖砂、采石等，对违法排放污染物和影响生态环境的项目，责令限期整改，整改后仍不达标的，坚决依法关停或关闭。

◆ 开展秦岭、陇山、大巴山、米仓山、黄龙山、白于山、子午岭、北山、黄河沿岸低山等地区生态环境专项整治。

陕西省发布的《秦岭生态环境保护条例》于2019年12月1日正式实施，涉及矿产资源开发生态环境保护部分规定，依法取得采矿许可证等相关审批手续的矿产资源开发企业应当按照绿色矿山标准进行建设、开采，采用先进工艺技术和措施，提高资源综合利用率，减少对水体和生态环境的损害。条例规定：

在一般保护区新建、扩建、改建矿产资源开采项目和秦岭主梁以南的一般保护区开山采石，应当符合陕西省秦岭生态环境保护总体规划、秦岭矿产资源开发专项规划的要求；主梁以北禁止开山采石，现有矿权限期退出。

本次修订后的《陕西省秦岭生态环境保护条例》专门增加了“监督管理”一章，在考核评价与责任追究上，则规定秦岭区域内县以上人民政府实行自然资源离任审计和生态环境损害责任追究终身制度。

秦岭由“限制开发”变“保护优先”！

来源：新华视点、新华?社等