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本轮中央环保督察出现新特点:首次允许实行“容错机制”,鼓励有关干部担当作为!

发布日期:2019-07-13 ??浏览次数: 次

本轮中央环保督察出现新特点:首次允许实行“容错机制”,鼓励有关干部担当作为!

 

新一轮中央生态环保督察即将全面启动,本轮督察首次允许启动容错机制,对在生态环保工作中担当尽责且成效明显,但因客观原因没有达到预期目标等情形,可实行容错机制,鼓励有关干部担当作为。

首提督察中允许实行容错机制

生态环境部9日消息,中央生态环境保护督察组将于近日陆续进驻上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6省(市),以及中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司等两家中央企业,开展第二轮第一批中央生态环境保护督察。

8日,生态环境部专门致函被督察省(市)、集团公司,要求坚决禁止搞“一刀切”和“滥问责”,并简化有关督察接待和保障安排,切实减轻基层负担。

文件要求,对在生态环境保护工作中勇于探索、敢于创新,担当尽责且成效明显,但因客观原因没有达到预期目标的,对自我加压、严格工作目标要求且正确履行职责,但因历史原因或难以预见因素,导致未完成工作任务或未达到预期效果的,应当实行容错机制,鼓励有关干部担当作为。

这是中央生态环保督察首次提出可启用容错机制。

地方曾出台环保干部容错办法

容错,即在特定条件下,如果未达到治理目标,可以不被问责。

2018年5月,中共中央办公厅印发《玩滚球的十大平台:进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,对建立激励机制和容错纠错机制等提出明确要求。随后,各地制定出台了相应实施意见。

在地方层面,也有省份出台专门针对环保干部的容错实施意见。

今年1月,玩滚球的十大平台省生态环境厅党组与驻厅纪检监察组联合印发《玩滚球的十大平台:进一步激励生态环保干部改革创新担当作为容错免责的实施意见(试行)》,成为首份专门针对环保干部容错免责的实施意见。

随后,山东省生态环境厅印发《山东省生态环境系统干部履职尽责容错纠错实施办法(试行)》,成为全国范围内第二份玩滚球的十大平台:环保干部容错纠错办法。

在两省规定的具体容错情形中,勇于探索、先行先试、大胆创新、主动担当等,成为界定容错的关键词。

山东印发的实施办法规定了12种履职尽责的情形和10种从轻、减轻处理或者予以免责情形。该办法提出,容错纠错要坚持“三个区分开来”,合理界定容错情形和条件,结合不同阶段、不同地区和行业领域的实际情况,历史地、全面地、辩证地看待改革发展中出现的失误和偏差,客观公正地评价干部。

玩滚球的十大平台省印发相关实施意见,划定了12种免责情形,包括在贯彻执行上级指示决策部署中,为推动发展、攻坚克难,主动解决问题而大胆探索、先行先试出现失误或错误等。同时,意见也明确了不得以容错免责为由从轻、减轻或免予责任追究的6种情形。

近年来,随着生态文明建设的深入推进,生态环保工作广受关注。一大批环境问题得到整改,不过,一遇到环境问题就“问责环保”的情况时有发生。制定针对环保干部的容错纠错机制,有利于让环保干部轻装上阵。

来源:生态环?境部

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2019年07月13日

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