本轮中央环保督察出现新特点：首次允许实行“容错机制”，鼓励有关干部担当作为！

新一轮中央生态环保督察即将全面启动，本轮督察首次允许启动容错机制，对在生态环保工作中担当尽责且成效明显，但因客观原因没有达到预期目标等情形，可实行容错机制，鼓励有关干部担当作为。

首提督察中允许实行容错机制

生态环境部9日消息，中央生态环境保护督察组将于近日陆续进驻上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6省（市），以及中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司等两家中央企业，开展第二轮第一批中央生态环境保护督察。

8日，生态环境部专门致函被督察省（市）、集团公司，要求坚决禁止搞“一刀切”和“滥问责”，并简化有关督察接待和保障安排，切实减轻基层负担。

文件要求，对在生态环境保护工作中勇于探索、敢于创新，担当尽责且成效明显，但因客观原因没有达到预期目标的，对自我加压、严格工作目标要求且正确履行职责，但因历史原因或难以预见因素，导致未完成工作任务或未达到预期效果的，应当实行容错机制，鼓励有关干部担当作为。

这是中央生态环保督察首次提出可启用容错机制。

地方曾出台环保干部容错办法

容错，即在特定条件下，如果未达到治理目标，可以不被问责。

2018年5月，中共中央办公厅印发《玩滚球的十大平台：进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对建立激励机制和容错纠错机制等提出明确要求。随后，各地制定出台了相应实施意见。

在地方层面，也有省份出台专门针对环保干部的容错实施意见。

今年1月，玩滚球的十大平台省生态环境厅党组与驻厅纪检监察组联合印发《玩滚球的十大平台：进一步激励生态环保干部改革创新担当作为容错免责的实施意见（试行）》，成为首份专门针对环保干部容错免责的实施意见。

随后，山东省生态环境厅印发《山东省生态环境系统干部履职尽责容错纠错实施办法（试行）》，成为全国范围内第二份玩滚球的十大平台：环保干部容错纠错办法。

在两省规定的具体容错情形中，勇于探索、先行先试、大胆创新、主动担当等，成为界定容错的关键词。

山东印发的实施办法规定了12种履职尽责的情形和10种从轻、减轻处理或者予以免责情形。该办法提出，容错纠错要坚持“三个区分开来”，合理界定容错情形和条件，结合不同阶段、不同地区和行业领域的实际情况，历史地、全面地、辩证地看待改革发展中出现的失误和偏差，客观公正地评价干部。

玩滚球的十大平台省印发相关实施意见，划定了12种免责情形，包括在贯彻执行上级指示决策部署中，为推动发展、攻坚克难，主动解决问题而大胆探索、先行先试出现失误或错误等。同时，意见也明确了不得以容错免责为由从轻、减轻或免予责任追究的6种情形。

近年来，随着生态文明建设的深入推进，生态环保工作广受关注。一大批环境问题得到整改，不过，一遇到环境问题就“问责环保”的情况时有发生。制定针对环保干部的容错纠错机制，有利于让环保干部轻装上阵。

来源：生态环?境部