393.3万方河砂开采量如何满足6840万方需求？——非法采砂抬头被抓现行

据中国砂石协会了解，2017年广东省仅预拌混凝土站需要砂的用量为6840万方，而2018年全省河砂计划开采量仅有393.3万方，缺口巨大。2018年以来，建筑用砂价格持续走高，特别是在2018年七八月份出现快速上涨，并在高位震荡。

近期，据广东省价格监测中心数据，广东部分地区砂石价格又一轮上涨，河砂价格最高342元每方，碎石最高价为230元每方。望着高企的砂价，有人开始动了歪心思。

池塘边停放着挖掘机、运输车

日前，市民杨先生致电“民生热线”反映称有人在江城区中洲街道潭塘村的一个池塘私自采泥砂，当地村民发现后，拦截下现场作业的挖掘机和运输车辆。

2日下午3时许，在村民的带领下，沿着中洲大道西侧一条道路进入事发地点。一辆满装池塘泥砂的运输车辆停在道路中央，一辆小型货车横在其车前。再往里走，一台挖掘机和一辆运输车停在路边。该处有两口相邻的池塘，面积均为四五十亩。池塘的水已被抽干，露出塘底。两口池塘底都有被挖掘的痕迹，被挖上来的泥砂被堆砌在池塘的基围边。在靠里边的一口池塘，两台挖掘机和两辆运输车停在池塘边沿一条便道上。

停在路边的挖掘机

当天寒风萧瑟，最低气温低于10℃，现场有10多名村民蹲守在池塘边，在此看守被拦截下的4辆运输车辆及3台挖掘机。据在场村民反映，1日晚上8时许，村民经过该处时看到有运输车辆出入，才发现有人在此私自采挖、偷运池塘底的泥砂。现场正在作业的挖掘机和运输泥砂的车辆被村民抓个正着。此外，还有村民驱车跟随其中一辆运输车，来到距此数公里外位于雅白线旁的一个堆砂场。“池塘底的泥砂被运到堆砂场，现场工人用一个洗砂设备将黑色泥砂筛洗干净，就变成了干净的砂子。”一位村民说。这两口池塘是由潭塘村下辖的数个自然村统一承包给蔡某，后来蔡某将靠里边的那口池塘转租给他人。

雅白线旁的堆砂场

跟随村民驱车来到位于雅白线旁的堆砂场，看到该处堆积着黄砂，也有黑色的淤泥，有一个筛砂的设备摆放在砂堆之间。目前该堆砂场已经停工，未发现有工作人员在现场进行洗砂工作。

蔡某介绍说，自己只承包经营其中的一口池塘，但未涉及偷运泥砂的行为。他每年年底都会将池塘底的泥砂挖起来，堆砌到基围，以巩固池塘沿岸。而靠里边的那一口池塘已转租给他人，具体情况他并不清楚。

对此，中洲街道维稳办相关负责人介绍说，接到村民的举报后，中洲街道派出所、维稳办、潭塘村委会以及国土部门已介入处理，对涉嫌违法行为的人员进行谈话笔录。该负责人表示，村民原本将两口池塘承包给蔡某，蔡某后来又将其中一口池塘转租给一位姓毛的人。“针对私自挖采池塘底泥砂的行为，毛某曾辩称那是对池塘进行清淤。但现场被拦截的运输车司机承认，他们确实是在往外偷运池塘底的泥砂去卖。”该负责人说，砂石是国家资源，未经审批不能私自采挖，接下来他们将继续加强巡查，加大执法力度，严厉打击乱采滥挖等行为。

据悉，国家发改委价格监测中心于2018年10月8日发布的一份《 广东省砂石、水泥、混凝土市场价格调查报告》表明，2018年以来，建筑用砂价格持续走高，特别是在2018年七八月份出现快速上涨，而后有所回落，但仍处高位运行。据调查，2018年初全省建筑用砂到站价格为60元至90元/方，到7月份深圳、东莞最高价达330元/方，而后回落，但当前仍处于200元/方以上的高位运行。

该报告指出，供需失衡是导致砂石价格上涨的根本原因。一方面，砂石开采量和存量持续下降。2017年广东省仅预拌混凝土站需要砂的用量为6840万方，而2018年全省河砂计划开采量仅有393.3万方，缺口巨大；部分海砂采砂点和洗砂场因许可证到期和环保政策、扫黑除恶等专项整治而陆续关闭，海砂开采量和存量也有所减少；玩滚球的十大平台生产量较少，且短时间内又难以大规模生产应用，造成建筑用砂供需缺口过大。另一方面，受环保整治影响，部分碎石采矿场被关停，全省采石场数量由2017年的1057家，到2018年8月缩减至800家。