推进砂石企业复产复工，保障砂石生产供应——四川广元接连发布促进措施

近日，在四川广元市砂石砖瓦供应保障工作电视电话会议召开一周后，广元市又发布《玩滚球的十大平台：保障砂石砖瓦企业安全有序生产的通知》，要求：加快推进复工复产工作。对春节后尚未复工复产和因故停产整改的建筑用砂石矿山，县区安全监管部门要积极介入和开展现场指导，帮助企业解决实际困难和问题，尽快完成复产复工整治工作，及时组织验收并恢复生产。对拟列入淘汰关闭名单的建筑用砂石料矿山，业主有复工复产意愿，且具备安全条件，按照相关程序组织复工复产。

玩滚球的十大平台：保障砂石砖瓦企业安全有序生产的通知

各县区安监局、广元经济技术开发区安监局：

根据最新统计数据显示，截止2018年5月31日，全市共有页岩砖厂101家，正常生产82家，占比81%，其余属停产或技改状态。2018年3月份以来，全市砂石砖瓦材料供应趋紧，价格大幅上涨，市场供需矛盾突出，为切实维护广大人民群众的切身利益，保障推进重点项目建设，按照《四川省发展和改革委员会等10部门玩滚球的十大平台：加强重点建设项目建设砂石料供应保障有关问题的通知》（川发改项目〔2018〕228号）文件精神和5月25日全市砂石砖瓦供应保障工作电视电话会议安排部署，现就加强安全监管服务、保障供应有关事项通知如下：

一、加快推进复工复产工作。对春节后尚未复工复产和因故停产整改的建筑用砂石矿山和页岩砖厂，县区安全监管部门要积极介入和开展现场指导，帮助企业解决实际困难和问题，尽快完成复产复工整治工作，及时组织验收并恢复生产。对拟列入淘汰关闭名单的建筑用砂石料矿山和页岩砖厂，业主有复工复产意愿，且具备安全条件，按照相关程序组织复工复产。

二、坚持打非治违专项整治不动摇。凡在各类安全专项整治中，因严重违法违规行为，或存在无法整改的重大安全隐患，不具备基本的安全生产条件的，已被依法取缔关闭的砂石料矿山，不得允许其恢复生产。要按照“属地监管”和“谁主管、谁负责”的原则，督促企业严格落实企业安全生产主体责任、行业部门切实落实监管责任，决不能借口保供给而忽视安全。

三、加强组织领导，确保工作落实到位。各县区安监局要充分认识砂石砖瓦供应保障工作的重大意义，定期分析研究协调解决保供工作中遇到的重大问题，要明确牵头领导和责任部门，负责日常工作，从本周起，每周五上午向市安监局非煤矿山科报送工作开展情况，市安监局将不定期开展专项督查。

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广元市砂石砖瓦供应保障工作电视电话会议召开

5月24日，广元市政府召开全市砂石砖瓦供应保障工作电视电话会议，分析砂石、砖瓦市场面临的严峻形势，对保障供应、稳控价格进行再安排、再部署。市委副书记、市长邹自景出席会议并讲话。副市长赵文峤、胡国民参加会议。副市长叶长春主持会议。会议以电视电话会议形式开到各县区、广元经济技术开发区。县委副书记、县长余飞宇在旺苍分会场参加会议。

今年3月以来，广元市砂石、砖瓦材料供应趋紧，价格出现上涨。市委市政府高度重视，多次研究部署，积极主动应对。邹自景指出，高质量的建筑材料、合理的建材价格、充足的材料供应，事关全市经济建设“三大主战场”，事关社会稳定大局，事关广大人民群众根本利益。全市各级各部门要高度重视，采取切实措施做好我市砂石、砖瓦供应保障工作。

会议要求：

一、要增加产能，保障市场供应。

要扩大现有在产企业生产能力，加大对在生产企业的指导和督促力度，强化用工组织和用水、用电、用煤等方面的保障，确保现有合法企业全面达产，充分释放产能，满负荷生产。要明确整改时限，加快推进淘汰和升级改造类砂石、砖瓦企业的复产整治。同时帮助停产整顿企业解决实际问题，按要求完成复产综合整治。分期分批、科学实施市城区砖厂退出计划。要加快砂石存量资源供应，各县区按照属地负责原则，督促业主尽快向市场供应投放，依法查处和清理囤积行为。要加快配置新增资源，坚持市场化配置原则，尽快完成新申报的河砂资源的审批工作，加大玩滚球的十大平台生产基地布局力度，多渠道增加砂石生产能力。要支持砂石综合利用，按照省发改委等10部门《玩滚球的十大平台：加强重点项目建设砂石料供应保障有关问题的通知》精神，支持高速公路、铁路等重点工程建设项目，建设施工临时采挖废弃的砂石综合利用于本工程建设。市内的砖瓦、砂石生产企业，产品优先保证市域内需求。要科学布局长远规划，合理规划布局一批辐射半径合理、技术含量高、能源消耗低、符合环保要求的砂石生产项目和砖瓦产业园区。

二、要稳控价格，保障群众利益。

要强化属地稳控责任，各县区和经开区要切实担起主体责任，加强对辖区内建材资源价格的监督管理和指导调控。要强化市场价格管控，建立全市建材市场监测预警机制和砂石砖瓦市场价格监测平台体系，推行“一名县级领导联系一个砂厂、一个砖厂”做法，实行动态监控，组织企业签订诚信经营承诺书。要严格控制出厂价格，在保障企业合理利润的前提下，科学核定出厂价、销售价。要督促企业严格遵守市场价格秩序，实行明码标价、公开销售，严禁发生哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等牟取非法利益的行为。对恶意扰乱市场秩序的，纳入扫黑除恶专项斗争坚决整治。要严格控制运输成本，加强建材运输价格管控。

三、要加强监管，确保质量安全。

要强化监管力量，增加抽检频率，重点查处违法行为，增强企业诚信守法经营意识。要强化安全监管，严格落实安全生产企业主体责任、行业部门监管责任和“一岗双责”。要强化环保监管，继续加大对“散乱污”砂石、砖瓦生产企业的整治力度。

四、要加强领导，确保工作落实。

各级各部门要统一思想，充分认识砂石砖瓦供应保障工作的重大意义，真正把保障建材供应、稳控市场价格纳入重要议事日程。要建立市级主要责任部门共同参与的联动机制和研判机制，在市住建局成立专项工作办公室。各县区要相应建立联动机制，明确责任领导牵头负责，重大问题主要领导要亲自过问、亲自协调，全力确保全市建材市场供需平衡、价格稳定，切实维护广大人民群众的根本利益。