继续暂停受理露天矿山新设、扩界办理——河北唐山深入推进矿业权减量化管理

4月24日，唐山市国土资源局网站发布中心区2018年度国有建设用地供应计划表，计划2018年出让或划拨路南、路北、高新、开平等中心区，70宗土地。该局牢固树立新发展理念，适应自然资源和生态环境管理体制改革需要，坚持“六个突出”，不断提高国土资源供给的质量和效益。要求：编制发布市中心区土地收储、供应年度计划和土地储备三年滚动计划，继续暂停受理露天矿山新设、扩界办理。

继续暂停受理露天矿山新设、扩界办理

深入推进矿业权减量化管理，继续暂停受理露天矿山新设、扩界办理。完善矿业权出让制度，加强对矿业权转让行为的监管。持续推进矿产资源开发利用整合，不断调整优化矿山布局。优化勘查手段，有效保护生态环境。重点加强洁净能源和新能源矿产勘查，严格规范地热资源矿权管理。开展矿产资源开发利用信息公示，规范采矿权人开采行为。

完善海域动态监管能力县级节点建设

坚持陆海统筹，积极稳妥推进海岸线修测筹备工作。扎实开展海籍变更调查和海域、海岛动态监视监测工作，夯实海域综合管理基础数据。

完善海域动态监管能力县级节点建设，确保通过国家验收。继续推进海洋经济调查工作，按时完成各阶段调查和数据上报任务，全面摸清唐山全市海洋经济基本情况。

编制发布市中心区土地收储等计划

编制发布市中心区土地收储、供应年度计划和土地储备三年滚动计划，建立土地收储资源台账，在总量、结构、布局、时序等方面作出统筹安排，将依法收回、收购、征收的土地全部有序纳入储备库，进一步增强土地市场调控能力。

做好城市地价动态监测和土地市场监测。继续推进工业用地处遗工作。按照供给侧结构性改革要求，增加新产业、新业态土地供应，优化建设用地布局和结构，推动土地资源向高质量发展领域配置。

加大市中心区土地推介力度，探索实行土地出让预申请制度，不断优化土地资源配置机制。积极促进城南经济开发区、站西片区等重点区域开发建设。

市级新增建设用地全市放开使用

强化规划引领作用，提前做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作，把生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”落实到具体地块。

推进村土地利用规划编制试点工作，有任务的县（市）区按时提交成果。加快推进市、县两级矿产资源总体规划的编制和实施工作。按照省厅安排，积极开展土地整治规划修改调整工作，适时启动新一轮海洋功能区划修编。

改进计划管理方式，市级新增建设用地指标不再分解下达，全市放开使用，符合土地利用总体规划的项目用地随用随报，首先保障省市重点项目。

加快新增用地指标执行进度，在用足用好省达指标的基础上，积极争取使用省留指标，全力保障经济社会发展用地组卷报批。

执行新的耕地开垦费标准

加快推进自行开垦耕地核实评定工作，统筹推进土地整治和高标准农田建设，改进项目管理办法，执行新的耕地开垦费标准，按时完成省达补充耕地任务。支持资源丰富的县(市)区，继续推进工矿废弃地复垦利用和城乡建设用地增减挂钩工作。

全面实施节地增效三年行动计划

落实最严格的节约用地制度，强化土地使用标准管控，加大节约集约用地考核力度，深入开展城市建设用地和开发区土地节约集约利用评价更新工作，推进落实单位GDP建设用地下降20%的目标，全面提高土地利用效率。

按照河北省厅部署，全面实施节地增效三年行动计划，以开发区为重点，全面清理低效闲置土地，力争到2020年，全市供地率和节地水平显著提高。