“一带一路”建设企业如何“走出去”，人大、政协、民主党派与全国工商联进言献策

　　

“一带一路”是习近平总书记提出的宏伟战略构想，这一构想在世界政经版图从容铺展。两会期间，“一带一路”依然是热点话题，代表委员围绕如何汇聚共识、如何共建长效合作机制，积极建言献策，为“一带一路”发展提出新思路。

两会中，企业家人大代表和政协委员、民主党派与全国工商联， 就企业“走出去”参与“一带一路”建设，提出24条建议：

1、中国电子总经理刘烈宏
 

 

整合电子信息产业，加快“走出去”

遵循全球市场化竞争的大背景下，极需政府提升在电子信息领域对外合作的层次，和对金融机构的政策引导和融资支持。

2、小米雷军
 

 

“一带一路”国际合作高峰论坛机制化

1.将互联网、物联网的走出去作为基础设施联通重要组成；

2.中国政府驻外机构设“一带一路特派员”职能，在重点城市培育“带路”孵化器。

3、哈电集团哈尔滨电机厂副总设计师王波
 

 

提升国际标准制定中的话语权

不断提升我国在国际标准化活动中的影响力，增强我国在国际标准制定中的话语权。

4、中石油原董事长周吉平
 

 

加强“一带一路”油气合作

1. 加强能源外交，加快推进与沿线国家投资贸易保护协定和避免双重税协定的签订；

2. 建立完善境外能源投资带动贸易工程技术服务、物资装备走出去的鼓励政策；

3. 加大亚投行丝路基金和国家开发银行、进出口银行对战略资源类项目、跨国管道建设的支持力度；

4. 推动区间结算平台建设，推进合作项目人民币结算，降低汇率风险；

5. 建“一带一路”油气合作专项科研基金，加强与沿线国家能源智库的深层次交流，提升国家软实力。

5、工行副行长张红力
 

 

建“一带一路”银行间合作机制

由两到三家中资银行牵头，与沿线国家的商业银行进行市场开发、项目建设、贸易便利、金融市场、风险管理、信息科技等方面商业合作。

6、中信资本董事长张懿宸
 

 

港交所适时推出“一带一路”板块

撬动资本市场和国际资金的力量参与，发挥香港在资本市场优势，推动人民币国际化。

7、苏宁集团董事长张近东
 

 

零售企业响应“一带一路”战略对外输出

反对贸易保护主义，突破贸易壁垒，真正实现中企从“单兵出击”到“组船出海”。

8、正泰集团董事长南存辉
 

 

支持我国企业海外并购提案

1. 完善境外投融资机制，探索建立境外股权资产的境内交易融资平台，为企业提供“外保内贷”的融资方式；

2. 对企业 “走出去”项目，在金额范围内的债务融资进行贴息。

9、联想集团董事长杨元庆
 

 

支持企业“走出去”拓展实体经济发展新空间

1. 鼓励商业银行与开发性金融机构（亚投行、金砖国家银行、丝路基金）紧密合作，建一站式绿色服务通道；

2. 增强金融机构境外服务能力，简化商业银行在境外设立分支机构及并购审批核准手续；

3. 支持我国企业加强对具有核心技术、核心资源的世界行业领先企业的并购。

10、海尔集团总裁周云杰
 

 

明确外贸综合服务企业出口平台

1.相关监管部门承认并明确外贸综合服务体系在外贸售后中的代理身份；

2.申报退税环节保留一些权利和责任；

3.完善玩滚球的十大平台：外贸综合服务企业的配套政策法律。

11中国移动董事长奚国华
 

 

推动TD-LTE产业“走出去”

建议国家从政策和工作层面支持TD-LTE“走出去”，从国家高度统筹部署，像推广我国自主高铁、核电一样向海外推广TD-LTE。

12、中民投董事局主席董文标
 

 

海外园区建立跨部委协调机制

1. 探讨建立两国合作框架形式，为企业建立海外产业园区规避相应的政治及法律风险；

2. 建议玩滚球的十大平台银行及部分商业银行为入园企业提供融资服务；

3. 建议政府打造多层次资本市场, 支持企业通过发行境内外股票和债券方式进行融资；

4. 增加“走出去”企业进口返销配额、通关便利化等措施；

5. 强化人才培养和风险防控机制。

13、香港中华总商会会长蔡冠深
 

 

香港作为项目投资者、运营者与内地“强强联合”

1. 通过企业发债、上市集资、银团贷款等，为东盟及“一带一路”沿线地区的基建项目提供融资安排；

2. 在会计、法律、建筑、项目管理等服务领域为基建项目提供支持。

14、中国东方航空集团公司党组书记副总经理马须伦
 

 

打造“空中丝绸之路”助力“一带一路”战略

1. 放宽入境免签政策，给予“一带一路”沿线国家航空旅客入境“落地签证”；

2. 敦促沿线国家，同等给予我国公民“落地签证”制度。

15、清华大学NGO研究所所长王名
 

 

建社会组织协调和支持机制

1. 重点培育发展参与“一带一路”骨干社会组织；

2. 鼓励相关部门和亚洲基础设施投资银行立项支持“一带一路”理论和政策研究。

16、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵
 

 

成立“一带一路”国际开发署带动民间投资

1. 在营改增后，为给地方政府多留一点财政税收；

2. 由开发署牵头进行“一带一路”战略宣传和融资，带动国内民间投资。

17、全国政协经济委员会副主任闫冰竹
 

 

大力发展中小银行助力金融供给侧改革

1. 推动建立中资银行海外市场信息共享机制；

2. 加大建设项目东道国政治局势、市场环境、政策法律、文化风俗、宗教情况调研的人力与资金投入；

3. 定期向参与境外项目的我国企业和银行发布区域风险提示，做好风险预警；

4. 鼓励并允许规模较大、战略思路清晰、风控能力较强的中小银行在海外设立分支机构；

5. 鼓励中小银行境外设立的分支机构，并对其提供风险补偿机制。

18、民革中央

规范企业对外投资贸易行为

1. 建立健全相关法律法规，鼓励企业主动承担保护环境、绿色发展的社会责任；

2. 尽快创建“一带一路”环境和社会咨询服务平台；

3. 完善对外投资企业环境培训体系，培养企业环境守法意识。

19、农工党中央

打造“一带一路”健康命运共同体

1. 积极拓展健康支撑的领域和方式，优先提升与“一带一路”沿线国家地域相连的西部省份；

2. 完善援外医疗队伍有关派遣政策。

20、九三学社中央

打造“一带一路”精品旅游带

1. 组建旅游协调管理机构，加快制定总体规划；

2. 按国际旅游产业标准开发，打造高起点旅游精品。

21、致公党中央

加快构建海外就业保障体系

1. 构建完善海外就业保障体系，妥善处理海外就业矛盾冲突；

2. 制定海外就业专门性法律，构建海外就业员工权利保护国际合作机制；

3. 构建我国海外就业管理体制，强化海外就业的政府服务职能。

22、民建中央

积极推动我国企业“走出去”

1. 聚焦重点国家与领域，开展示范性项目与工程建设；

2. 搭建双边经济合作区，形成国企和民企相互补充、共同发展新格局；

3. 构建企业参与“一带一路”建设及国际产能合作的项目库。

23、民盟中央

深化“一带一路”战略落实

1. 开展以运河为纽带文化经济区域建设，实现一带一路、连接长江经济带和环渤海经济圈战略格局；

2. 建立绿色丝绸之路经济带发展配套法规和政策体系；

3. 加强对丝绸之路经济带沿线区域生物多样性保护。

24、全国工商联

支持民企和商会参与建设

1. 以“一带一路”沿线国家为重点，建海外侨商协会和民间商会投资联系网络；

2. 鼓励行业组织在投资国建中国商会，设分支或办事机构，拓展服务网络；

3. 加大对民企“走出去”扶持力度，避免恶性竞争，低价倾销等不良行为。