协会商会脱钩试点概况
 

导读：

全国行业协会商会与行政机关脱钩试点：第一批基本完成，第二批时间过半，第三批今年启动。中国环境保护产业协会和中国城市环境卫生协会列入第二批试点名单。据悉，第二批试点2016年6月16日开始启动，原要求在2017年7月底前完成，现宽延到2017年9月底。
 

国家发改委经济体制综合改革司副司长万劲松近日介绍行业协会商会脱钩有关情况。他表示，目前第一批脱钩试点已基本完成，132家全国性行业协会商会实现与行政机关脱钩，超额完成改革目标。

近日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍国家发展改革委2016年改革工作进展情况。相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

对于行业协会商会脱钩的有关情况，万劲松介绍，《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》印发以来，国家发展改革委、民政部会同有关部门围绕“五脱钩五规范”的中心任务，坚持社会化、市场化改革方向，依托行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组机制，充分调动各方积极性，稳妥开展脱钩试点工作，同时加强综合监管，推动改革取得重要进展和积极成效。

一是从政策体系看。2016年12月，国家发展改革委联合民政部、中央组织部等9部门联合印发了《行业协会商会综合监管办法（试行）》，《总体方案》规定的10个配套文件已全部出台，已经形成了一个完整的政策体系框架。

二是从试点情况看。目前，第一批脱钩试点已基本完成，132家全国性行业协会商会实现与行政机关脱钩，超额完成《总体方案》“第一批选择100个左右全国性行业协会商会开展脱钩试点”的改革目标。各地第一批脱钩试点总体方案均已批复，全国共确定了1508家省级协会参加第一批试点，福建、河南、湖南、重庆等地已完成第一批试点的相关工作。

2016年6月，联合工作组公布了第二批全国性行业协会商会脱钩试点名单（144家），第二批试点正在有序推进（据悉，第二批试点原要求在今年7月底前完成，现宽延到今年9月底）。同时，在充分征求意见的基础上，联合工作组办公室已形成第三批试点名单，将于今年适时公布，启动第三批试点。

三是介绍有关方面的评价。2016年12月，中央改革办督察局对行业协会商会脱钩改革进展情况进行了专项督察，督察组认为，发展改革委、民政部高度重视行业协会商会脱钩改革，做了大量工作，指导有力，行动迅速，主动开展专项督察活动，确保脱钩试点进展顺利、推动有序，效果开始显现，前期工作取得了阶段性成效。
 

附件：2016年全国性行业协会商会脱钩试点名单(第二批)