141元/方！广东年开采1100万方海砂项目超9亿出让，对粤港澳大湾区重大项目供砂

据中国砂石协会获悉，6月27日，广东省茂名市自然资源局对电白区放鸡岛西南侧海域CB22-01矿区回填用海砂采矿权出让收益评估报告进行公示。经过计算和验证，确定广东省茂名市电白区放鸡岛西南侧海域CB22-01矿区回填用海砂采矿权，拟动用可采储量3031.45万立方米，在评估基准日出让收益评估价值为人民币 92554.07万元。

该海砂开采项目确定本次评估计算的服务年限为3年，即2023年4月至6月为准备期，2023年6月至2026年3月为生产期。根据“开发利用方案”，生产规模为1100.00万立方米/年。设计的采砂成本为39.76元/立方米，海砂产品产出率为84.27%；矿产品不含税销售价格为141.00元/立方米；折现率为8%。

本次海砂开采项目拟对粤港澳大湾区、广东省国家战略重大项目供砂，可作为项目回填用砂。本矿区海砂也可用于民用建筑及基础设施建设，但需要进行淡化处理，达到建筑用砂标准。参照前期重大工程建设项目海砂填料产品的指标要求（含泥量（<0.063mm物质）不大于20%，填料的碳酸钙含量小于5%）。

据了解，收益评估报告显示，评估面积为2.2平方千米，评估基准日保有原矿资源量（含泥）为3837.35万立方米，保有回填用海砂资源量（不含泥）合计3084.51万立方米；评估利用的资源储量为3837.35万立方米；设计损失量为469.07万立方米；采矿回采率90%，矿石贫化率0%；评估利用可采储量为3031.45万立方米；生产能力原矿矿石量1100.00万立方米/年；矿山理论服务年限2.76年，评估计算年限3.00年（含准备期3个月）；评估用固定资产投资为800.00万元；单位总成本费用63.25元/立方米，单位经营成本费用40.11元/立方米；产品方案为回填用砂，海砂产品产出率为84.27%；矿产品不含税销售价格为141.00元/立方米；折现率为8%。

图1 矿区交通位置示意图

根据评估报告表示，我国海砂的产量和消费量之间的不平衡状况仍很明显，相当长的时间内难以消除，随着我国经济建设持续稳定发展，及沿海地区市场需求的强烈刺激和拉动下，海砂作为解决“砂荒”问题的有效途径，其价格随市场供求关系呈逐渐上升的趋势。据中国砂石协会资料，在原材料价格持续上升的大背景下，恰逢广东省市场逐渐进入施工旺季，市场需求明显增加，2021年9月下旬广东省建材价格全面上升。9月下旬全省河砂平均购进价为每立方米225元，环比（与9月中旬比，下同）上升 2.81%；珠三角地区河砂购进价为每立方米264.00元，环比微降0.03%；珠三角地区海砂（淡化处理）平均购进价为每立方米300.00元，环比上升2.19%。受新冠疫情等的影响，2022年下半年海砂价格有降低趋势，8月~13月份海砂价格略有波动，总体上较为平稳，2022年广东省成品海砂均价为141元/吨（折合均价约为每立方米240元）。根据市场调研，2022年年底粤西地区回填海砂价格约130.00元/m³（坑口不含税价）。

另据评估人员查询了解的2020-2021年广东省海砂采矿权出让收益评估情况，2020 年湛江市自然资源局出让的海砂采矿权出让收益评估（基准日为2020年10月31 日）所采用的回填海砂精矿价格为118.00元/立方米（不含税），2021年珠海市自 然资源局出让的海砂采矿权出让收益评估（基准日为2021年11月30日）所采用的 回填海砂精矿价格为143.00元/立方米（不含税），2022年揭阳市自然资源局出让的海砂采矿权出让收益评估（基准日为2022年1月31日）所采用的回填海砂精矿价格为130.00元/立方米（不含税）。“开发利用方案”设计该项目回填用海砂产品销售价为110.00元/立方米（不含税）。根据工程造价信息网数据，回填砂近三年信息价平均价格为141.00元/立方米（不含税），“开发利用方案”中设计海砂采出后直接售卖，不考虑运输问题，工程造价信息网上该价格未明确是否包含运输，本次评估取该价格为海上直接交货价格。具体调查情况见表2：

根据市场调查，评估人员经综合考虑该矿的资源禀赋条件、市场需求状况及销售价格趋势，最终确定该回填用海砂产品的不含税销售价格为141.00元/立方米。

（2）销售量“开发利用方案”设计海砂产品产出率为84.27%，则正常生产年份海砂产品产量为926.97万立方米（1100.00×84.27%）。

（3）销售收入则：正常生产年份的销售收入＝年产海砂产品产量×销售价格＝926.27×141.00＝130702.77万元

广东省茂名市电白区放鸡岛西南侧海域CB22-01矿区回填用海砂是新设矿区，以往未进行任何矿区开采活动，项目符合《广东省海洋功能区划（2011-2020年)》及相关规划的要求。根据“储量核实报告”，茂名市电白区放鸡岛西南侧海域CB22-01矿区共发现四个海砂矿体。截止至2022年11月30日，全矿区查明回填用海砂资源量3084.51万m³，其中控制资源量1869.30万m³，推断资源量1215.21万m³。

该项目拟采用抽吸式（射流）开采工艺进行海砂矿开采，采砂船利用射流泵将含砂率高的矿层水砂混合物吸入采砂船船舱，通过安装在甲板上的格筛除去海砂中杂物，然后采用筛分-水力分级选矿工艺流程分选出符合回填用海砂指标的成品海砂。