砂石开发新思路——矿山资源捆绑通用机场投资建设模式分析与发展对策（附项目）

 

摘要：通用航空产业链长，对经济拉动作用强，通用机场是通用航空的基础性支撑。根据《全国通用机场布局规划》，到2030年，全国县县布局通用机场将达到2058个。截止2022年底，全国在册通用机场数399个，这是庞大的通用机场建设需求。但通用机场投资规模大，赢利能力弱、回收周期长，兼具社会性和公益性属性。再加上在国家防范化解重大风险攻坚战，重点防范化解地方政府隐性债务的背景下，国有资本和民营资本投资通用机场建设，包括PPP模式都受到资金保障能力的制约。

本文以近期某地花岗岩矿采矿权作为对价招选社会资本投资建设通用码头和以砂石矿资源开采经营与公路建设运营捆绑，提出矿山资源捆绑通用机场投资建设创新模式以及发展对策，为响应党中央号召加快我国通用机场建设及通航网络的早日形成和矿山高质量快速发展提供借鉴。

一、政策背景

（一）通用航空

1、中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》（国务院公报2023年第1号），明确要求释放通用航空消费潜力，加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态；加强航空网络建设，积极推进支线机场和通用机场建设。

2、2016年，民航局印发《玩滚球的十大平台：鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》，全面放开通用机场建设，对投资主体不作限制。

3、2018年8月，国家发改委、民航局联合印发的《玩滚球的十大平台：促进通用机场有序发展的意见》中明确提出，要鼓励和吸引社会资本投资建设通用机场。

（二）矿山资源

1、自然资源部于2023年4月11日发布消息：积极推进新一轮找矿突破战略行动，鼓励社会资本投资找矿，加大矿业权出让力度，推动重要矿产资源增储上产。

2、自然资源部于2023年4月11日下发《玩滚球的十大平台：深化矿产资源管理改革若干事项的意见（征求意见稿）》指出，“在矿业权交易中推广使用保函或保证金，探索建立相关规则，确保矿业权交易顺利进行”。这为地方政府探索矿业权出让规则提供政策依据。

3、财政部、自然资源部、税务总局于2023年3月24日修订印发了《矿业权出让收益征收办法》（财综【2023】10号）、《矿业权出让收益评估应用指南（2023）》规定：矿业权出让收益由中央和地方共享收益，由中央和地方按照4：6的比例分成。地方分成的矿业权出让收益在（省、直辖市）、市、县级之间的分配比例，由省级人民政府确定。

（三）财政资金

1、风险和压力：土地财政收入锐减。3年疫情使得经济增长放缓，国家实施一系列减税降费措施使财政收入减少、支出增加，一增一减之间，财政收支缺口增大。地方债集中到期规模扩大，短期还本付息压力大。

2、政策和监管：2022年底召开中央经济工作会议强调，要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量。

3、发展和需求：在目前复杂多变的国际形势下，国家和地方政府面临着加快经济恢复、拉动消费和就业、发展和建立新经济，实现国际国内“双循环”协调发展的重大压力。

二、模式概况

（一）模式分类

1、矿山资源对价模式：就是指地方政府通过出让矿产资源的探矿权或采矿权，换取社会资本方承担通用机场建设的义务或提供相应的资金支持。

2、资源补偿项目（RCP，Resource-Compensate-Project）模式：政府通过特许权协议，授权投资者（一般组建项目公司）进行通用机场项目的融资、设计、建造、运营和维护，并向使用者收取适当的费用，以收回项目部分投资，特许期满后项目公司将项目无偿移交给政府；同时，政府以对项目公司进行补偿的方式将矿山资源的开发权出让给项目公司，以捆绑的方式提高项目公司的的整体盈利能力，以确保项目投资者获得合理回报，调动投资者的积极性。

（二）模式策划

1、矿山资源与通用机场项目联合开发的策划有两种模式，一种是两类资产按一个项目整体进行策划，另一种是分别策划共同实施。

2、矿山资源捆绑方式（从政府角度）

（三）模式优势

1、这两种模式在一定程度上缓解了地方政府的财政压力，也激发了社会资本方的参与积极性，为通用机场项目提供了新的融资渠道，也加快了矿山资源开发利用和对经济的促进作用。

2、两种模式比较

三、发展对策

虽然矿山资源捆绑通用机场模式已有尝试，但总体仍处于初探开始阶段，需要围绕项目整体目标，从顶层设计入手，打通投、建、营通道，着力破解政策障碍、投资效益和运营保障三大主要制约因素。鉴于上述，提出几点对策建议。

（一）确保矿山资源出让收益能覆盖通用机场项目的投资额。由于央地分成的限制，若仅靠矿业权出让收益作为资金来源，不能完全满足通用机场所需资金，特别对资源补偿项目，地方政府需要付出矿山资源较多。因此，需要根据具体项目的情况，适度匹配，合理确定矿山资源规模、对价比例或金额，避免出现资金缺口或地方政府矿山资源浪费。

（二）重视矿产资源和通用机场两者报建的复杂性。矿山开采和通用机场建设报建是目前项目投资中较具复杂性的。首先，层级高部门多：战略性矿山资源到自然资源部、金属矿等到省厅、非金属矿到市局；通用机场军方到空军司令部、民航到地区管理局、地方到省政府。其次，流程烦琐：矿山开采生产和通用机场建设运营至少各需要涉及50个以上的审批步骤。最后，时间跨越长：矿山从普查、办理探转采至入场开采和通用机场从选址、可研（立项）、规划设计、施工验收和办证运营，往往都需要3-5年的时间段。因此，具备资金实力、政策掌握、协调能力和专业技能是项目实施的根本保障。

（三）拓展矿产资源和通用机场项目的产业链。国家和地方政府都在倡导：矿山和通用机场的绿色化、智能化、数字化发展；矿山高质量发展、深加工延展和以通航产业园为依托的通航上下游产业链拓展；加快找矿突破行动和加快通用机场网络建设。关注和具备以上实力的企业，会具有较高的入门竞争能力、项目整合能力和后续的经营赢利能力。

结束语：

矿山资源捆绑通用机场投资建设是加快补齐我国通用机场网络短板，让通用航空快速“飞得起来、落得下去、热得起来”的重大模式创新。在我国经济社会发展进入新阶段的背景下，两者捆绑有望成为通用机场投融资出路。同时也需要关注矿山资源出让与通用机场建设资金匹配、报建的复杂性和可持续发展因素。为我国通用机场建设和矿山资源高质量发展提供新动力。

我国丰富的矿产资源和高资金收益与通用机场县县通的市场空间和弱赢利能力，当两者跨行业的捆绑，将激活两个巨大的产业反应堆，催生出广阔的投资发展机会！

在这个深度改革的年代，迫切需要勇气和探求！期待谋划产业突围的政府、寻求投资发展的矿产和通航企业及怀有梦想和兴趣的朋友，携手共赢！

全国21个重点机场即将开工

重庆新机场

重庆新机场总规控制范围为37平方公里。总规格局为西客东货、南北贯通、集中式航站区，近距+中距四条跑道。在设施总体规划上，规划跑道4条、航站楼70万余平方米、货运区面积390万余平方米。实现终端保障能力：客应7000万人次，货运350万吨。

其中，一期拟建内容：跑道2条，航站楼40万余平方米、货运区220万余平方米，满足年旅客3000万人次、货邮50万吨需求。一期建设计划：拟于2023年开工综合交通枢纽，十四五期间完成项目前期工作期间开工，2030年左右建成投用。

项目最新动态：3月23日，民航局正式批复重庆新机场场址。批复指出，重庆新机场符合《“十四五”民用航空发展规划》要求，璧山正兴、合川大石和璧山广普三个预选场址中，璧山正兴场址条件相对较优，同意将璧山正兴场址作为重庆市新机场的推荐场址。

据悉，重庆新机场按照满足约7000万-8000万人次规模进行选址，定位为重庆国际航空枢纽的重要组成部分、区域枢纽机场并承担货运枢纽功能，对于建成成渝世界级机场群、促进成渝双城经济圈发展具有重大意义。

重庆新机场位于璧山区正兴镇。距离重庆市中心约48公里。距璧山区政府约21公里。在交通上，规划依托重庆新机场打造综合性交通枢纽。其中，作为重庆新机场综合交通枢纽的重要线路，市郊铁路永川线将穿越重庆新城机场并设置站点。永川线起于重庆西站，止于永川城区，全长68公里，共设站17座（新建车站15座、预留2座）。永川线设计最高运行速度为140公里/小时，车辆采用市域D型车，线路全程运行时间约50分钟。

衢州机场民航设施改扩建工程

衢州机场本期飞行区等级为4C，跑道长度2600米，设计目标年为2030年，设计年旅客吞吐量185万人次。工程建设内容包含新建5个C类机位，建成后站坪共有8个C类机位；扩建航站楼2800平方米，并改造原有航站楼；新建塔台，更新改造航管、通信、气象等配套设施。该项目的实施有利于提升机场保障能力和服务水平，满足快速增长的航空运输需求，完善当地综合交通体系，扩大航空运输服务覆盖范围，更好地服务地方经济社会发展。

项目最新动态：2023年3月中旬，工程可行性研究报告顺利通过评审。

十堰武当山机场飞行区改扩建

项目最新动态：2023年5月12日，十堰武当山机场飞行区改扩建工程可行性研究（代立项）报告获省发改委批复。

飞行区改扩建工程主要建设内容包括：新建一条2600米的平行滑行道，三条垂直联络道和一条快速出口滑行道，新建500平方米北灯光站一座，新建120平方米的道口并拆除原有道口，扩建消防站面积1241.8平方米，改造现有飞行区消防系统，配套建设或改造周界安防、助航灯光、供电等设施，总投资8.3亿元。

该项目建成投运后，将改变现有航空器运行方式，大幅缩短起降时间间隔、提升航空器本场运行效率和跑道的利用率，有效解决高峰时段新建机位利用率不足和占用跑道时间过长的问题，极大的提升机场飞行区运行与保障能力，为未来机场的高速发展提供更加坚实的基础保障。

济南国际机场二期改扩建

济南国际机场二期改扩建工程，作为山东省新旧动能转换重大标志性工程、交通强国山东示范区引领性工程和山东重要的综合交通枢纽工程，是加快交通基础设施互联互通、打造山东对外开放新高地的重大举措。 东飞行区扩建是济南国际机场二期扩建项目的控制性关键工程，计划于2024年6月完工。 本期工程主要包括：飞行区场道工程、消防工程、道桥工程、安防工程、配套设施工程、助航灯光及站坪照明工程等，投资约20亿元。其中，现状二平滑南北延长2933米，新建2条下穿通道及19个停机位，配套建设15000余平方米的综合业务用房。

项目最新动态：2023年3月底，济南国际机场二期改扩建东飞行区工程全面开工，标志着二期改扩建民航专业工程正式进入实施阶段，对确保济南国际机场二期改扩建全面展开、加快建设，有效提升济南国际机场运行保障能力具有重要意义。

新疆巴里坤机场

巴里坤民用机场建设项目场址位于巴里坤县大河镇，是国家、自治区、民航局“十四五”规划重点项目之一，总投资7.12亿元。该项目将新建一条长3000米、宽45米的跑道及2条垂直联络滑行道，新建建筑面积4000平方米的航站楼，5个机位站坪及配套设施，预测年旅客吞吐量30万人次、货邮吞吐量700吨、年飞机起降量3008架次。

项目最新动态：2023年4月初，已经正式开工了。

云南玉溪民用机场工程

云南玉溪民用机场已列入《“十四五”民用航空发展规划》、《云南省民航“十四五”发展规划》。该机场的建设将助力国家“一带一路”战略的实施，满足地区经济社会发展的需要，促进地方旅游业发展，完善区域综合交通体系。

项目最新动态：2023年3月底，在云南省玉溪市组织召开新建云南玉溪民用机场工程立项报告评估会。

大连新机场

大连新机场位于大连甘井子区金州湾附近。按照满足2035年旅客吞吐量4300万人次、货邮吞吐量55万吨的目标设计，北飞行区等级指标4F，南飞行区等级指标4E。新机场的主要建设内容为：新建两条远距跑道，北跑道长3600米，南跑道长3400米；新建50万平方米的航站楼，选址金州湾东部海域，是中国首个采用离岸式“人工岛”建设的机场，“人工岛”长6.2千米、宽3.5千米，离岸最近距离3千米。

2023年3月10日，《大连新机场总体规划》终审会在北京召开，民航总院承担该报告的编制工作。

2023年04月23日，辽宁招标预告发布中国民用航空东北地区空中交通管理局2023年6月政府采购意向，对“大连新机场空管工程勘察和工程设计-C1002/工程勘探服务C1003/工程”进行招标采购，预算金额3198万元。

项目最新动态：2023年5月19日，《大连新机场航站区工程勘察设计招标公告》发布，标志着大连新机场航站区进入工程设计阶段。

拉萨贡嘎机场T1和T2航站楼整体改扩建

工程概况：拉萨贡嘎机场位于西藏山南地区贡嘎县甲竹林镇，于1966年建成投用，海拔高度3569.5米，直线距离拉萨市44公里，公路距离65公里，历经多次改扩建，现民航飞行区指标为4E级，有1条4000米×45米的跑道、1条与跑道等长的平行滑行道及在建1条二跑道，26个机位（15C11E）的站坪，11.2万平方米的航站楼（T1和T2共2.7万平方米、T3为8.5万平方米），及空管、货运、供油、消防救援等配套设施。本期项目建设主要内容包括：

1.航站楼整体改扩建工程。整体改造现T1和T2航站楼，形成T1和T2航站楼综合体，建筑面积27185平方米，其中国际功能区15100平方米、国内功能区（兼顾重大运输保障）7185平方米、中转区域1300平方米、预留国际候机区3600平方米。配置值机、安检、行李处理、桥载空调、联检等工艺设备；配套建设供电、供水、供暖、供氧、消防等公用设施，以及综合布线、离港、安检信息、广播、有线电视、时钟、航班信息显示、安防、火灾自动报警、标识引导、内部通信、信息集成等弱电信息系统。

项目最新动态：已经发布中标了，中标单位为中国市政工程西南设计研究总院有限公司、中交第二航务工程局有限公司联合体；投标报价：103086964.00元

遂宁民用机场

项目最新动态：3月1日，四川遂宁民用机场预可研报告评估会召开，《四川遂宁民用机场项目预可行性研究报告》顺利通过评审。

遂宁机场性质为国内支线机场。机场将在建遂宁安居通用机场升级为民用运输机场，近期目标年2030年旅客吞吐量达100万人次，跑道延长400米，总长度达到2600米，新建12000平方米航站楼，13个机位的站坪以及其他民航配套设施。据悉，遂宁民用机场已纳入中共中央、国务院《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、国家民航局《“十四五”民用航空发展规划》，机场将有效助推遂宁构建“铁公水空”现代立体交通运输体系，进一步凸显遂宁在成渝地区双城经济圈中的地位和作用。

新疆博乐机场

项目最新动态：2023年4月12日，西北公司编制的《新疆博乐机场航站区改扩建立项（代可研）报告》顺利通过新疆自治区发改委评审。

评审期间，西北公司与专家组一行踏勘现场，并从项目的必要性、建设方案、工程投资、四型机场等方面的进行了详细汇报，与专家组、建设单位进行了充分地沟通和交流，形成评估意见，一致同意通过评审。

博乐机场位于新疆西北部的博尔塔拉蒙古自治州首府——博乐市，该机场始建于2010年，飞行区等级为4C、跑道长度2600米、航站楼面积4978平方米、站坪机位5C2B。本次改扩建后，航站楼总面积达到15000平方米，站坪机位8C。

本次评审顺利通过，为进一步推进博乐机场航站区改扩建项目的实施，更好的服务于博乐对外开放、旅游和经济社会发展奠定了基础。

云南文山砚山机场改扩建

工程设计目标年为2030年，预测旅客吞吐量45万人次、货邮吞吐量1500吨、飞机起降架次5294架次，飞行区等级仍为4C。主要建设内容为：跑道向南延长400米（总长至2800米），并实施跑道盖被，新建2条联络滑行道，20个机位的通航站坪（20B、兼顾3C），更新仪表着陆系统和全向信标/测距仪，配套改造助航灯光、消防救援、供电等设施。

项目总投资94302万元。其中工程直接费56160万元，工程其他费用31090万元，基本预备费5235万元，建设期利息1817万元。项目资本金按40%设置。资本金来源：除申请安排民航发展基金和地方财政资金外，其余由云南机场集团有限责任公司自筹解决。资本金以外投资由云南机场集团有限责任公司筹措解决。

项目最新动态：2023年4月，云南文山砚山机场改扩建工程可研报告（代立项）获批复。

南昌昌北国际机场三期扩建

据了解，批复的项目工程按照满足年旅客吞吐量4200万人次、货邮吞吐量60万吨目标设计。飞行区等级指标4F。在现跑道东侧2240米处新建1条长3600米的跑道及相应滑行道系统，跑道主次降方向均设置I类精密进近系统，总投资超240多亿元。

新建32万平方米的T3航站楼，108个机位的站坪，7万平方米的综合交通中心，12.26万平方米的停车楼及货运、航食、机务维修、消防救援等设备；配套建设供水、供电、雨污水等生产生活辅助设施。同步建设空管及供油工程。

项目最新动态：2023年3月，南昌昌北国际机场三期扩建工程可研报告获国家发改委批复。

楚雄民用机场

2023年2月，《楚雄民用机场项目预可研报告》获国务院、中央军委批复，标志着该项目前期工作取得突破性进展。

楚雄民用机场项目于2017年列入国家民用机场布局规划，2018年11月，经省发改委同意，正式开展项目前期工作。机场选址于楚雄市子午镇白沙哨，距离楚雄市区直线距离约11km，公路距离约26km，项目总投资约24亿元，工程按照年旅客吞吐量100万人次，货邮吞吐量2500吨的目标设计，飞行区等级指标4C。新建1条长3000米的跑道，配套建设12000平方米的航站楼，10个机位的站坪。

楚雄民用机场项目的建设有利于推动形成飞机、高速公路、高铁优势互补的交通新格局，构建区域性立体化综合交通，促进滇中城市经济圈一体化发展、滇中滇西经济圈深度融合，形成对内对外双向开放新格局，在更高层次推动区域协调发展，加快推动楚雄高质量跨越式发展。

大理机场三期改扩建

项目最新动态：3月24日，大理州人民政府发布《大理机场三期改扩建项目环境影响评价报批前公示》。

据《大理机场三期改扩建项目环境影响评价报告书》，项目预计2023 年6月初施工单位进场，施工周期为36个月，预计2026年5月底竣工。现有航站楼情况：机场现有T1商务航站楼4597㎡，其中2288㎡作为临时国际航站楼使用， 其余2309㎡为商务贵宾区使用。现有T2国内航站楼17692㎡，分两期建成，一期建设面积10050 ㎡，第二次机场改扩建时扩建航站楼7642㎡（其中 1200㎡为特种车库）。

航站楼改造和新建情况：现有T2航站楼位于北侧的一期部分（建筑规模10050 ㎡）改造为国际航站楼使用；现有T2航站楼位于南侧的二期扩建部分（建筑规模 6442㎡）与近期新建的T3航站楼（建筑规模34000㎡）连成一体，作为国内航站楼使用，T2航站楼口岸改造不纳入本次机场改扩建工程中。建成后大理机场为T1 商务候机楼、T2国际航站楼、T3国内航站楼，国内航站楼总面积为45039㎡，国际航站楼总面积为10050㎡。

新建T3航站楼：在T2航站楼南侧新建T3航站楼34000㎡，建筑层数2层，一层标高0m，二层标高6.6m，钢筋混凝土框架结构+钢网架屋盖。功能分区包括：出发大厅、值机办票、安检区、办公区、商业、VIP 区域、卫生间等布设T3航站楼主楼二层，商业、卫生间及近机位候机区布设在二层指廊；迎宾大厅、行李提取厅、行李处理用房、更衣室、医务室、远机位候机厅、信息中心辅助用房及机房、空调用房、办公区等布设在 T3 航站楼主楼一层。

T3航站楼主楼二层平面布置示意图

T3航站楼主楼一层平面布置示意图

昆明长水机场改扩建工程

2023年5月，昆明长水国际机场改扩建工程飞行区工程初步设计及概算获得中国民航局批复，标志着昆明长水国际机场改扩建工程飞行区工程即将进入全面建设阶段。

昆明长水机场改扩建工程按满足年旅客吞吐量9500万人次、货邮吞吐量100万吨，年起降63.3万架次设计，机场工程总投资估算为640.7亿元。本次获批的昆明长水机场改扩建工程飞行区工程主要内容为：新建东二和西三跑道及相应的滑行道系统、助航灯光等设施，批复概算为207.21亿元。

昆明机场改扩建工程将在现有基础上，按照F类标准新建东二跑道，长4000米、宽45米；按照E类标准新建西三跑道，长4000米、宽45米。在现有跑道及新建跑道相应位置处新建穿越滑行道、入口和出口滑行道。新建各类机位189个、下穿通道7条、东北通道和西跑道南绕滑通道服务车道桥1条。

南宁机场T3航站区及配套设施建设

2023年5月，南宁吴圩国际机场T3航站区及配套设施建设工程初步设计获广西自治区发改委、中国民用航空中南地区管理局批复。

该工程按照满足机场2035年旅客吞吐量5000万人次、货邮吞吐量69万吨目标设计。项目建设期预计4年，工程概算约为192.3亿元。主要建设内容为新建T3航站楼43.2万平方米及各类机位76个，配套建设助航灯光、消防、安防、供电、排水、生产辅助用房、站前交通及高架桥等相关设施。

据介绍，T3航站楼从室外到室内，设计均突显壮乡文化特色。室外造型以“壮志凌云新丝路，壮美广西百鸟衣”为主题；室内空间以菱形元素为编织单元，既是对广西多彩壮锦的抽象提取，又是对百鸟层叠羽衣的意向化表达，同时与T2航站楼形成南北呼应之势。

福州长乐国际机场二期扩建工程

项目位于福建省福州市，总建筑面积约47.99万平方米，按照2030年满足旅客吞吐量3600万人次，货邮吞吐量45万吨，飞机起降27.7万架次。包含机场工程、空管工程和供油工程，飞行区等级指标4F。

福州机场二期扩建工程，将新建25.5万平方米T2航站楼，60个机位的站坪、8万平方米的综合交通中心和12万平方米的停车楼，并引入地铁、高铁、城市快速公路等多制式交通，将长乐国际机场打造成国内一流的枢纽机场。

项目最新动态：2023年4月，已经发布中标，中标单位为中建八局联合体，中标额60.92亿元。

淮安涟水国际机场

项目最新动态：2023年5月，江苏省发改委联合民航华东管理局正式批复淮安涟水国际机场航站区改扩建工程初步设计及概算。根据批复，项目总概算28.42亿元，建设工期三年。新建T2航站楼6.48万平方米及楼前高架，货运站8519平方米，新增停机位19个；同步配套建设生活生产辅助设施工程等。

淮安涟水国际机场航站区改扩建工程是江苏省重点交通基础设施工程，项目建成后，将极大提升机场综合保障能力，满足快速增长的客货运市场需求，进一步增强淮安的要素吸引力、产业集聚力、市场竞争力和区域带动力，为淮安航空货运枢纽发展提供关键支撑。

初步设计的正式批复，标志着项目建设取得重大进展，为年内主体工程全面开工奠定了坚实基础。

常州奔牛国际机场

项目最新动态：2023年4月底，常州奔牛国际机场航站区改扩建工程初步设计顺利获得江苏省发改委批复。

根据批复，项目总投资16.58亿元，主要建设内容为扩建航站楼3.6万平方米，新建货运库及业务用房1.9万平方米，新建综合停车楼、机场业务保障用房、场务用房及空管二次雷达站等，配套建设通信导航、气象、供电、供水、消防、供冷、供热等工程。

机场将按照初设批复加强谋划，采取扎实有力措施，加大工作协调力度，加快完成施工图设计及审查备案工作，高质量推进项目建设工作。

新疆轮台机场

项目最新动态：2023年5月，国家发展改革委组织专家对轮台机场可行性研究报告进行了审查。本期建设规模及内容为：飞行区等级指标4C，新建1条长2600米、宽45米的跑道；新建3000平方米的航站楼、4个C类机位的站坪；新建1座塔台和850平方米的航管楼；配套建设空管、供电、供水、供油、消防救援等设施。

轮台机场是《“十四五”民用航空发展规划》项目，也是新疆自治区今年计划开工建设的重点项目之一。建设轮台机场将进一步完善疆内机场布局，提升当地对外综合交通运输能力，特别是对推动塔里木盆地油气资源开发利用、提升应急救援和维稳处突能力、促进当地经济社会高质量发展、实现社会稳定和长治久安总目标具有十分重要的现实意义。

可行性研究报告审查会议的召开，标志着轮台机场正式进入可研报告审批阶段，自治区发展改革委将进一步加快推进轮台机场前期工作，力争轮台机场早日开工建设。

桃江县桃花江通用机场

项目最新动态：2023年3月3日，湖南省重点建设项目事务中心在桃江县主持召开了桃花江通用机场项目可行性研究评审会。

桃花江通用机场建设项目选址于桃江县桃花江镇大华村，机场选址已获得民航、军方双批复，目前已进入立项审批程序。桃江县通用机场拟按照A1类标准建设，功能定位为飞行培训、应急救援、医疗救治等社会公共性航空服务，统筹环境监测、农林作业、地质矿产勘察等生产性航空服务，大力发展低空旅游、航空科普、低空运动、短途运输等消费性航空服务等。飞行等级为2B，跑道长800米，修建停机坪、航站楼、机库、停车场、通讯及其他配套设施，项目估算总投资2.87亿元。

来源：中国砂石协会 基建通