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专题报道

为砂石行业赋能,三部委发布新版绿债目录!

发布日期:2021-04-26 ??浏览次数: 次

为砂石行业赋能,三部委发布新版绿债目录!

 

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实《生态文明体制改革总体方案》和构建绿色金融体系的要求,进一步规范国内绿色债券市场,充分发挥绿色金融在调结构、转方式、促进生态文明建设、推动经济可持续发展等方面的积极作用,助力实现碳达峰、碳中和目标,近日,人民银行、发展改革委、证监会联合发布《玩滚球的十大平台:印发〈绿色债券支持项目目录(2021年版)〉的通知》,并随文发布《绿色债券支持项目目录(2021年版)》(简称《绿债目录(2021年版)》)。

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绿色债券是重要的绿色金融工具。对绿色债券支持领域和范围进行科学统一界定,有助于提升我国绿色债券的绿色程度和市场认可度。2020年以来,人民银行等部门多次就《绿色债券支持项目目录(2020年版)》向专业机构和社会公众征求意见,在充分吸收各方面意见建议的基础上,最终形成《绿债目录(2021年版)》。

《绿债目录(2021年版)》实现三大重点突破。一是绿色项目界定标准更加科学准确。煤炭等化石能源清洁利用等高碳排放项目不再纳入支持范围,并采纳国际通行的“无重大损害”原则,使减碳约束更加严格。二是债券发行管理模式更加优化。首次统一了绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定标准,有效降低了绿色债券发行、交易和管理成本,提升了绿色债券市场的定价效率。三是为我国绿色债券发展提供了稳定框架和灵活空间。在分类逻辑上,《绿债目录(2021年版)》实现二级和三级目录与国际主流绿色资产分类标准基本一致,有助于境内外主体更好地识别、查询和投资绿色资产;四级目录与《绿色产业指导目录(2019年版)》三级目录基本一致,有助于国家绿色低碳转型发展重点项目得到“清单”式金融服务。

近年来,我国高度重视绿色金融发展,绿色金融迎来前所未有的发展机遇,绿色债券、绿色信贷等绿色金融产品,在数量和质量上均有大幅提升。

绿色金融是促进绿色产业发展的有力推手,

绿色债券作为绿色金融的重要工具,

将更好地为我国绿色金融发展赋能,

将有效促进传统高污染、高能耗行业,

绿色转型和绿色技术创新,

加快淘汰落后产能,

加大力度推动清洁技术升级改造。

近几年,随着国内环保法规的趋严以及社会公众对于环保意识的觉醒,砂石企业遭遇环境问题带来的“整改”“关停”比比皆是,这将对砂石企业造成直接影响进而导致银行不良贷款的产生,甚至会触发金融风险。绿色债券将为砂石企业提供了一较低成本融资渠道,近两年,政府也陆续出台多个政策文件鼓励企业发行绿色债券融资,鼓励社会资本投入,实现节能减排,保护生态环境,推进砂石行业绿色发展,实现碳达峰、碳中和,促进砂石行业的高质量发展。

近年来在砂石行业发展迅猛,砂石产业在绿色发展方面已取得了较大成绩。砂石行业作为资源型产业,其环保和资源综合利用问题一直是制约产业高质量发展的主要矛盾。近些年,砂石矿山资源整合力度,优化产业结构,加快绿色矿山、绿色工厂、绿色基地等绿色体系建设迈出了一大步。

绿色发展

推进碳达峰、碳中和行动

砂石行业多措并举

◆ 加强清洁生产和提高资源综合利用水平,减少“碳排放”,按照相关规范标准,加大石矿企业废水和粉尘的治理力度,做好石粉、尾泥等的回收处置和资源综合利用。

◆ 认真落实《玩滚球的十大平台:推进玩滚球的十大平台石行业高质量发展的若干意见》和《玩滚球的十大平台:促进砂石行业健康有序发展的指导意见》任务要求,通过对砂石矿山进行“边开采、边修复”,采用矿山复绿等碳汇措施;通过采用新技术新工艺和新装备,以及新型清洁能源的利用,加大石矿企业废水和粉尘的治理力度,通过对石矿进行生态修复与延伸产业链,形成砂石骨料4.0+ --第一二三产业融合发展的模式,增加砂石行业新的发展动能,最大限度地应用砂石矿山复绿和生态工业园区等碳汇措施,发挥砂石行业在“碳中和”工作中的优势。到2025年,培育100家以上智能化、绿色化、质量高、管理好的绿色砂石基地。

◆ 发展绿色技术,加强科技创新。砂石行业要大力发展短流程、低能耗、低排放的绿色技术和装备,采用新型凿岩穿孔技术,鼓励绿色生产和绿色运输。推进智能矿山、数字工厂、人工智能、大数据、物联网、工业机器人、数字孪生、5G通信等新技术应用,实现矿山开采、加工、运输、管理等环节全流程、全过程数据融合、决策优化,形成绿色砂石供应链。砂石行业要加大科技投入,加强科技创新。研发攻关并推广使用智能、高效、环保的技术装备,加大清洁能源使用比例,重点支持石粉、废石等资源化利用关键技术与装备的研发,并加速其产业化进程。通过产业政策、标准规范、加强自律等手段,淘汰落后、耗能高、环保不达标、综合利用效能低的落后设备和工艺。要加快技术升级和产品升级,积极推广新技术。根据矿山实际,尽最大限度应用下行物料输送皮带势能发电,节约能源。调整优化产业产品结构,推进绿色低碳产品的研发、生产与应用,提高行业绿色低碳发展水平。

《绿色债券支持项目目录(2021年版)》的发布

砂石行业绿色项目界定标准更加科学准确

绿色债券更加聚焦绿色低碳发展战略,

这将有力推动砂石行业转型升级,

砂石行业高质量发展迈出一大步!

《绿色债券支持项目目录(2021年版)》

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来源:中国砂石协会综合整理

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中国砂石协会

2021年04月26日

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