发布日期:2017-11-13 ??浏览次数: 次
十九大即将闭幕 —— 大会传递基建好声音:国家发改委透露一波基建信息,雄安新区两条高铁抓紧建设……
10月21日下午,国家发展改革委主任何立峰,副主任张勇、宁吉喆共同出席了党的十九大新闻中心记者招待会,围绕“以新发展理念为引领,推进中国经济平稳健康可持续发展”这一主题,就媒体普遍关注的过去五年经济发展成就、我国社会主要矛盾转化、玩滚球的十大平台协同发展、中国经济发展模式、民间投资、粤港澳大湾区、去产能、高铁建设、污染防治、外资与国际产能合作、实体经济发展等问题,回答了中外记者提问。
何立峰介绍说,过去的五年经济社会发展工作取得了举世瞩目的辉煌成就。经济增长方面,在全球经济艰难复苏的大背景下,过去4年我国经济年均增长7.2%,经济总量从2012年的54万亿元稳步增长到去年的74万亿元。今年以来,经济稳中有进、稳中向好的趋势继续巩固,预计全年6.5%左右的预期增长目标将顺利实现,并能够争取更好的效果,今年底经济总量将超过80万亿元。几年来,我国经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,中国经济约占全球经济总量的15%,但对全球经济增长的贡献率每年均超过30%,居世界第一位。
玩滚球的十大平台协同发展:交通等重点领域率先突破
谈到“玩滚球的十大平台协同发展”的问题时,何立峰表示,玩滚球的十大平台协同发展在三大重点领域率先突破方面取得了很大的进展。交通方面,打通了一批“断头路”,一批“瓶颈路”,加起来超过800公里。产业升级和转移方面,有了很大的发展,北京转移了一批不适合北京发展,就是我们所说的非首都功能但是还比较优质的企业项目,转移到天津和河北,实现了协调性更好的发展。还有就是生态环保方面有了很大的进展,包括在环北京周围绿化,更是大大的加强。对于处置像燃烧散煤为主要的治理污染,打响“蓝天保卫战”方面取得了很大的实际成效,同时在玩滚球的十大平台协同发展的其他方面,在民生方面,包括在教育、医疗、卫生等等方面都有了很长足的发展,所以玩滚球的十大平台协同发展目前进展和成果确实超出我们原来的预期。
雄安新区:两条高铁抓紧建设
作为玩滚球的十大平台协同发展的一个重要组成部分,作为要疏解北京非首都功能的一个重要载体,今年4月1日,党中央、国务院对社会公布设立雄安新区,几个月以来,雄安新区的规划建设有了积极的、大踏步的进展,有四个方面的突出表现:
组建了高效、精干的雄安新区党工委管委会,现在在卓有成效的开展工作。
组织了300多个来自国内外的顶尖专家,12个团队对雄安新区整体规划和起步区、启动区的规划进行了规划和设计,按照世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位总要求来进行总体的规划、谋划,这就是习近平总书记在十九大报告中所说的要高起点规划。这个规划现在据我了解,已经进入到攻坚阶段,在反复的修改,反复的打磨。
构建雄安新区相应政策框架,目前由国家发改委会同相关部门和河北方面,正在紧锣密鼓的进行当中,待雄安新区规划审议通过后,同步出台,并稳步推进实施。
从目前情况来看,与雄安新区的规划不发生矛盾,能够看得清、看得准的一些项目正在有条不紊的向前推进。再有就是北京到雄安新区的高铁,北京经新机场到雄安新区的高铁,目前正在抓紧前期工作,力争尽快开工建设。
深化投融资体制改革,促进民间投资
十九大报告中,习近平总书记专门提到要深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。在回答记者如何看待“当前投资增速较为疲软,不少市场主体反映民营企业投资的意愿不强”等现象时,张勇副主任提到,大中城市的大规模的基础设施建设得到了很好的发展,投资结构得到比较好的改善。但确实还存在很多问题,比如政府投资的有效性和精准性不高。民间投资的门槛还有障碍,包括PPP推行的模式当中,如何进一步怎么把它更加便利,同时还有深化投融资体制改革的问题都需要进一步加力。张勇表示,要激发各类市场主体的活力,进一步促进民间投资,特别要解决以下几个问题:
第一,不能投的问题,就是门槛的问题。我们要通过简政放权,进一步降低门槛,特别是制定负面清单,使市场更加透明,民营企业自主决策权更大。
第二,不愿意投的问题。现在我们正在会同相关部门抓紧建设政府信息平台,特别是诚信体系,包括政府同样要讲诚信,签订的合同就要遵守合同,保护民营企业的合法权益。
第三,不敢投的问题。我们要加大这方面的督查,同时要保护知识产权,要培育企业家。
最后,还有一个往哪儿投的问题。为什么现在制造业投资增速相对比较低,就是在转型期确实需要找到新的增长点,我想这个也是政府的责任,我们要加强政策的引导,特别是像轨道交通,这次国办专门发了一个文件,就是促进激发民间投资活力的一个文件,其中有一条就是对于投向哪里,我们想进一步引导民间投资投向产业链长的、增长前景好的这些领域上。
粤港澳大湾区:抓紧研究港珠澳大桥通车后通关便利化政策
粤港澳大湾区国家战略自提出以后,一直是各界关注的焦点,何立峰说,自7月1日签署建设粤港澳大湾区的框架协议以来,大湾区的建设加快了实质性的步伐,一个是由国家发改委牵头会同有关部门和广东、香港、澳门,正在加快编制粤港澳大湾区的规划,这个规划将为未来大湾区的建设提供一个遵循,提供一个蓝图。这项工作正在紧锣密鼓的进行,目前已经形成初稿,正在抓紧征求意见。第二是推进科技创新。通过落实大湾区建设框架协议的内容,积极沟通协商,落实具体项目。
另外就是大湾区当中的互联互通,除了通信的互联之外,水路电气,尤其在交通方面的动作力度越来越大,大家都晓得的港珠澳大桥,按照现在的进展正在加速进行,争取在今年年底基本具备通车条件,不仅仅是道路通车,还要出台政策,方便汽车的来往、人员之间的来往。
高铁:推进“一带一路”沿线国家共商共建
谈到如何推进高铁发展,何立峰表示,中国的高铁总的通车里程已经是世界第一,超过2.2万公里。跟这个相适应的就是高铁的包括从路基一直到铁路,包括从车头到车厢,包括到一整套的整个装备水平、运行管理水平,都达到了世界一流的水平。所以,这方面我们将在未来的发展当中,作为进一步的往前推动的一个很重要的方面。具体的相关一些政策,我们也正在会同交通运输部、会同铁路总公司正在深入研究,估计今后每年都还会有一批高铁在建,会每年有一批高铁通车,更好的满足和服务于人民出行的客观需要。
张勇表示,我们下一步要结合共建“一带一路”,把高铁的技术、高铁的标准、高铁装备水平和“一带一路”沿线国家共商,有需要我们共建,推进人类命运共同体的建设,造福于沿线国家和人民。
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中国砂石协会
2017年11月13日