矿山生态修复配套投资超1亿元、时产2000吨精品砂石料生产线临时项目签约落地！我国“开发式治理”模式日趋成熟

当前，我国历史遗留废弃矿山和废弃采石场数量巨大。大量废弃采石场未及时得到恢复治理，带来了严重的环境问题，如：土地资源和山体资源的破坏、植被的破坏、水土流失、空气污染、水污染等，导致生态严重破坏，甚至引发地质灾害。因此，对废弃采石场的恢复治理迫在眉睫。但是，政府修复资金缺口较大，如何走出一条市场化的“开发式治理”模式至关重要！

2020年7月1日上午，枣庄市瑞隆机械制造有限公司与日照市东港农业发展集团下属公司日照市东港城投矿业有限公司在农发集团总部举行项目签约仪式。据中国砂石协会和中国砂石骨料网了解，该项目为“东港区尹家河矿区废弃采石场综合治理项目第一标段砂石料临时加工及配套工程EPC项目”。

据《日照市东港区尹家河矿区废弃采石场综合治理项目第一标段骨石料临时加工及配套工程EPC项目招标公告》显示：

东港区尹家河矿区废弃采石场综合治理项目厂房面积约20000m²、时产2000吨精品砂石料生产线、需处置废弃土石方约821万m³。项目建设内容为消除地质环境破坏、安全隐患，改善生态环境，复林复垦。在综合治理同时进行骨石料临时生产加工。

投资额：1.1571亿元。

招标范围：日照市东港区尹家河矿区废弃采石场综合治理项目第一标段骨石料临时加工及配套工程EPC项目(设备部分：主设备、附属设备、电气系统、除尘系统等；建设项目及其他附属工程部分：输送机、安装钢材、混凝土基础、钢结构厂房、厂房基础及厂房内混凝土地面、附属用房等)施工图设计及审批、施工图设计深化、室外配套等全部设计(含地勘)、设备材料采购安装、工程施工、试运行；竣工检测、工程竣工验收备案及保修；项目建设过程中的所有申报、审批等相关手续的办理。EPC总承包范围从项目方案设计直至完工验收交付使用的所有建设许可报建报批工作等手续办理及相关协调工作，负责在整个过程中履行工程总承包管理及实施的责任义务，须确保设计方案深化、施工图设计及最终工程交付成果符合国家及当地政府的有关规定和规范，不低于约定的本工程建设标准。

据中国砂石协会和中国砂石骨料网讯，2019年12月24日，自然资源部发布《自然资源部玩滚球的十大平台：探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确：

◇ 对地方政府组织实施的历史遗留露天开采类矿山的修复，因削坡减荷、消除地质灾害隐患等修复工程新产生的土石料及原地遗留的土石料，可以无偿用于本修复工程；

◇ 确有剩余的，可对外进行销售，由县级人民政府纳入公共资源交易平台，销售收益全部用于本地区生态修复，涉及社会投资主体承担修复工程的，应保障其合理收益；

◇ 加强对涉及废弃土石料处置项目的监管，防止各类违规违法问题的发生。

当前，我国废弃矿山数量巨大，责任主体灭失情况严峻，部分矿山修复费用甚至远高于矿山开采上缴的地方财税，政府修复废弃矿山难度极大！如何降低矿山修复的成本，并让修复企业收支平衡，成为当前矿山修复的热点、难点！尤其是对废弃矿山修复过程中产生的废石制备砂石骨料的销售“合法性”问题，亟待解决。《意见》的正式发布，为我国废弃矿山生态修复提供政策支持，矿山生态修复将拥有源源不断的“资金”来源，“取之于山，用之于山”。

农发集团党委委员、副总经理郑涛与瑞隆机械总经理李士强分别代表日照市东港城投矿业有限公司和枣庄市瑞隆机械制造有限公司共同签署项目合同文件。

这次签约本着互惠互利、精诚合作、共同发展的原则；瑞隆重工作为此项目的EPC总承包服务商，将以高标准、高水平、高效率的要求来建设一个安全、高效、节能、环保的精品砂石骨料生产线项目。瑞隆重工表示将加快建设进度，力争项目早日开工、早日建成、早日投产达效，实现互利互赢。

此项目实施以后，将使得生态植被得以恢复、地质灾害隐患得以消除，裸露的岩石、废石堆得以治理，为周边居民提供了良好的人居环境，消除了视觉污染，具有显著的环境效益、社会效益、经济效益。

本条生产线选用最新生产工艺设备，产量高、耗能低；采用储料车间密闭储存产品，地廊自动装车系统、除尘系统、污水处理系统、一卡通系统、DCS远程控制系统，最大限度的节约人力，提高管理水平，消除安全隐患 。

农发集团党委书记、董事长徐东波，农发集团党委副书记、总经理邢阳，农发集团党委委员、副总经理赵丽，农发集团党委委员、副总经理郑涛，枣庄市瑞隆机械制造有限公司董事长李玉、总经理李士强、销售部长徐军、销售副部长朱长安等领导共同参加了签约仪式。

来源：中国砂石协会、瑞隆重工