公职人员利用权力入股砂石场，被查！

原标题：用权力入股砂石经营的治砂者——桃江县水务局河道管理站工作人员李松江违纪案剖析

编者按：规范河道采砂秩序，打击、查处非法采砂本是水务局工作人员的主要工作职责，然而，该公职人员不仅没有制止，反而成了始作俑者、股东之一，导致梓楠洲砂石场无证经营了8个月，生产销售砂石近9千吨，而且还发生在湖南全省开展国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治期间，是典型的顶风违纪。

沾溪镇梓楠洲砂石场复垦前后对比图
 

早春三月，湖南省桃江县纪委监委干部来到沾溪镇梓楠洲回访，只见复垦后梓楠洲砂石场里油菜花悄然盛开，地里的紫云英也正在长出嫩芽，以前的砂石场变成为了一幅秀美的画卷。

“把砂石场关掉是个非常好的事，以前这里机器轰鸣，吵得我们睡不好觉”“乱挖、乱采，特别是河边的砂堆场，危及行洪和防洪大堤安全”“运砂的‘后八轮’不仅压坏公路，还经常抛扫出一些砂卵石，骑车摔跤是常事……”谈到关闭的梓楠洲砂石场，附近的村民你一言我一语聊开了。

梓楠洲砂石场因营业执照过期长期搁置。2017年，在桃江县水务局河道管理站工作人员李松江的撮合下，砂石场“起死回生”，变成了一颗“摇钱树”。

2018年10月，桃江县纪委监委对李松江党纪立案审查，还原了事情的经过。

砂石场股东之一欧某辉，是宁乡市做砂石生意的个体老板，他从桃江县沾溪镇运过不少砂石到宁乡。2017年上半年，李松江通过他人介绍认识了欧某辉，相识不久，李松江实地查看了欧某辉在宁乡的工程和建设，在得知欧某辉长期需要大量砂石后，他向欧某辉提出了一个“发财”的建议。

“李松江对我说，‘哥，你的需求量这么大，干脆到桃江搞一个砂场，我是砂石办主任，没有人会找麻纱的，所有手续我去办，50万就可以出货了，你们出钱，其他当地的事情我们去搞，桃江占一半股份，你们占一半股份。’”欧某辉回忆当时的情形。

2017年5月，在李松江的参与下，欧某辉和沾溪镇的几名砂石场老板商定在沾溪镇梓楠洲临河地段，合伙开办砂石场，经营河石破碎等生意。

“当时欧老板当着在场人的面对我说：‘你必须搞，如果你不搞，那我也不搞，桃江我只认你李总’，我说我没有钱，他说借10万块钱给我，过了一个多月，我就收到了微信转过来的10万块钱。”

“又过了一个月左右，我把这笔钱借给了桃江这边一个股东做周转资金，这个股东说，‘你干脆把这10万块钱入到我下面就是，反正不会让你亏’，听他这么一说，我就答应了，我是从这个时候入的股……”在接受调查时，李松江交代了入股砂石场的经过。

2017年上半年，李松江带朋友曾某军到宁乡欧某辉处玩，曾某军见到欧某辉的建筑工地业务后，发现了新商机，提议和李松江合伙买车，专门往来宁乡桃江两地运输砂石。

“我当时不是很愿意，因为我没有钱，朋友就跟我商量，车子的本钱由他先垫付，司机占30%的股，我和朋友各占35%的股。”李松江交代与他人合伙经营货车运输砂石的情况。

“李松江表示他在县砂石办工作，对砂石市场的情况比较熟悉，他和宁乡一个老板在沾溪合伙搞了一个砂石场，这个老板在宁乡有承包工程有工地，需要大量的砂石，材料来源和销路他负责。听他介绍情况，我认为这个生意可以做，就达成了协议。”司机刘某林是买车的股东之一。

2017年9月，李松江4人通过按揭购买了一台欧曼牌挂车，落户到司机刘某林名字上，开始了运砂业务。不料好景不长，突生变故：桃江县对资江河岸砂石场进行整治，李松江与欧某辉等合伙人之间发生经济纠纷，刘某林等两名司机结不到货款，各方的矛盾越来越深，最终不欢而散，李松江也被举报到了桃江县纪委监委。

伙伴离了，生意“黄”了，股份退了，财梦“碎”了。2018年12月，李松江加上其它违纪问题，被桃江县纪委给予党内严重警告处分。

“规范资江河道桃江辖区内的采砂秩序，打击、查处非法采砂本是李松江的主要工作职责，然而，李松江不仅没有制止，反而成了始作俑者、股东之一，导致梓楠洲砂石场无证经营了8个月，生产销售砂石近9千吨，而且还发生在全省开展国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治期间，是典型的顶风违纪。”办案干部剖析。

李松江把岗位当成“财位”，最终“竹篮打水一场空”，还受到了党纪的惩处。公职人员违规入股、违规经商办企业，实质上是利用自身权力影响或职业优势来获取不当利益，不但违反了党的纪律规矩，而且破坏了市场经济的公平竞争环境，损害了党和政府形象，败坏了社会风气。鱼与熊掌不可兼得，广大党员干部面对入股、经商的邀请和诱惑，一定要保持好清正廉洁的本色，把心思和精力放在履职尽责上，努力做新时代的好干部。

来源：竹廉桃江