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行业动态

期限已到!全国取消路政运管!砂石运输罚款创收、私下收黑钱一去不返!

发布日期:2019-04-01 ??浏览次数: 次

期限已到!全国取消路政运管!砂石运输罚款创收、私下收黑钱一去不返!

 

近年来,砂石运输超载、超限整治风暴持续推进,本是有利于道路交通安全的好事,然而,部分地区利用行政管理之便,乱执法、乱罚款的现象时有发生,严重影响了砂石运输企业和从业人员的正常工作。

早在去年11月13日,中共中央办公厅便发布了《玩滚球的十大平台:深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》,要求3月1日前全国取消路政运管。如今,全国各地改革工作仍不平衡!3月8日,交通运输部办公厅发布《交通运输部办公厅玩滚球的十大平台:加快推进交通运输综合行政执法改革工作的通知》,要求本月底完成改革任务!

按照中央统一部署,今年3月底应完成交通运输综合行政执法改革工作,时至今日,时间大限已到,改革进展如何?全国各地路政运管撤销了吗?



 

据中国砂石协会了解,截止到3月8日,北京、广东、江苏、安徽等10省市改革进展较快,已正式出台了改革实施意见或组建了省级综合行政执法机构,撤销了路政运管。

北京:路政、运管纳入北京市交通委员会统一管理;广东:交通执法改革试点省份,省市县三级全部挂牌成立了综合执法机构,交通执法队伍由5支整合为1支,人员由2万人精减到8000人,省级厅机关执法队伍为37人;江苏:交通执法改革试点省份,已组建省交通运输综合行政执法监督局。撤销省高管局(省高速交通执法总队)、省运管局(省运政稽查总队、省客管办);安徽:撤销省交通运输厅所属公路局、省运管局,设立省交通运输综合执法监督局;山西、江西组建综合执法机构;陕西:组建陕西省高速公路路政执法总队;青海、黑龙江执法改革推进顺利;贵州:高速公路及国省道交通执法垂直管理。


交通运输部要求3月底完成改革任务
 

除了北京、广东、江苏、安徽等10省市外,其余省份改革完成工作如何呢?

近日,河北省审议通过了《玩滚球的十大平台:深化交通运输综合行政执法改革的实施方案》等五个行政执法改革实施方案。会议指出,要严格规范综合行政执法行为,建立权力监督制约制衡机制,加大行政监督和司法监督力度,完善社会征信体系和企业诚信体系,切实提高执法效能。要加强组织领导,严格责任制度,强化综合行政执法队伍建设。

河南省将分散在各级交通运输管理、公路管理、农村公路管理、道路运输管理以及省高速公路管理等部门的行政处罚、行政强制、监督检查等职能予以整合,交由各级新组建的交通运输行政执法机构承担。

宁夏的路政、运政等都是垂直管理体系。宁夏公路局、区运管局等事业单位承担的行政许可事项回归厅机关相关处室;整合原由宁夏公路局、区运管局承担的公路路政、道路运政交通执法职能,组建宁夏交通运输综合执法监督局;撤销区运管局、区海事局等相关单位。

截至目前,广西14个设区市中,有8个市交通局整合了道路运政、县乡公路路政及水路运政交通执法机构,组建了综合执法机构。

日前,天津市道路运输管理局挂牌成立,道路运政相关的执法职能纳入综合执法总队。减少“多头多层”同步执法,明确了市、区两级执法管理。

吉林、四川、云南和甘肃的改革方案显示,将不设专门的省级机构,而将省级综合行政执法职责交由省级交通运输部门内设机构承担。



 

一些人认为,虽然取消了路政运管,但感觉只是换了个名字,换汤不换药而已,依旧还是一个样子,照样混乱。



 

砂石菌接着来给大家划重点综合执法与路政运管执法到底有什么不同?能给砂石货运带来哪些好处?

完善保障机制

罚缴分离和收支两条线管理制度


文件截图
 

此前路政运管各部门都是自负盈亏,因此会出现重复罚款、混乱收费、办事推诿等问题,现在严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益直接或变相挂钩。意味着国家统一发放工资,不会再无缘无故乱收费,让执法更加透明!

2、严格人员管理

全面清理规范临时人员和编外聘用人员


文件截图
 

3、减少层级设置

市辖区不再设置交通运输执法队伍

各县(市)实行公路执法队伍综合设置,将省本级公路路政、道路运政等执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的执法职能进行整合。明确市、区两级执法管理,根据市区两级交通运输部门的事权,明确各自的执法领域、职责和权限。这也将意味着减少对砂石公路运输重复罚款。

来源:交通运输部、中国砂石网、卡团等

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中国砂石协会

2019年04月01日

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