全国各地砂石问题整改如何了？——环保督察通报结果相继公布

第二批中央生态环境保护督察“回头看”已全面启动。5个中央生态环境保护督察组分别负责对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等省开展“回头看”督察工作。

近日，中央环保督察“回头看”通报相继发布，其中，涉及非法采砂、采石以及砂石违规堆放、扬尘污染等相关问题整改结果，快看看有哪些焦点事件吧！

中央第五生态环境保护督察组

11月14日至15日，中央第五生态环境保护督察组副组长、生态环境部副部长刘华率队到泸州开展“回头看”现场督察。他强调，环保问题整改要实事求是，要处理好环境保护与经济社会发展的关系；要以环保督察为契机，倒逼产业转型升级，促进高质量发展；要建立环境监管长效机制，真正做到生态绿色发展。

长江干流珍稀鱼类保护区泸州段存在砂石堆场，上轮中央环保督察要求整改。在已被取缔的江阳区金泰建材砂石码头，刘华详细了解了砂石堆场整治、沿江非法码头整治等整治的情况。

现场可以看到，保护区内原来的这座非法码头已被取缔、砂石已全部转运、堆砂场已经复绿。

中央第三生态环境保护督察组

中央第三生态环境保护督察组公示安徽边督边改情况：

受理编号：

D340000201811040015

安徽省滁州市定远县西卅店镇金山村金山坝西北角山脚下，玩滚球的十大平台路桥公司以修建省道S309道路的名义，盗取石料对外出售，已经持续三年时间，严重破坏山体和生态环境，周边存在私挖乱采现象。

1、举报所反映的企业系玩滚球的十大平台路桥集团股份有限公司，所修道路为定远县省道S309范岗至炉桥段建设工程，工程是定远县重点项目，也是战备公路经调查，工程项目于2015年9月30日经滁州市发改委批准（滁发改审批〔2015〕111号），用地于2018年4月24日经自然资源部批准（自然资函〔2018〕63号）。该项目工程02标段的中标单位是玩滚球的十大平台路桥集团股份有限公司，建设单位是定远县农村公路建设投资有限公司，中标通知书编号为CZGC201610-247。该标段招标控制价编制说明中约定了石方加工运距费用计算方式，说明道路工程范围内开挖出来的石料允许其自用。定远县省道S309范岗至炉桥段建设工程（1）02标段主要施工路段在西卅店镇境内，目前正在施工，主要是对一些山场进行开挖，并将开挖出来的石料拉运至其水稳拌合站内进行加工，反映情况不属实。

2、西卅店镇位于定远县西部，其北部为山区，蕴藏了大量的建筑用石灰岩，近年来，受利益驱使，西卅店镇金山村、青山村、西卅店村境内均有群众驾驶农用车上山捡拾石料，定远县采取劝阻、查扣农用车等方式，但群众上山捡拾石料现象仍然存在。

整改情况：

1.加强对省道S309范岗至炉桥段建设工程（1）02标段施工单位玩滚球的十大平台路桥集团股份有限公司的监管。

2.按照《定远县玩滚球的十大平台：中央第三生态环保督察组信访交办件的整改方案》，开展集中整治活动，并建立长效机制；由相关乡镇牵头，定远县农机局和县联合执法大队配合，对上山捡拾石料的农用车辆予以查扣，深入调查石料去向；县矿山联合执法大队加强对该区域的巡查，严厉打击非法盗采石料的违法行为。

中央第四生态环境保护督察组

（第九批边督边改）中央第四生态环境保护督察组“回头看”第一轮向湖南省永州市转办的群众信访结果：

受理编号：

X430000201811070037

五里牌镇境内：1、非法采砂产生扬尘污染，污水直排湘江，且稻田被毁，水土流失严重，破坏了生态环境，影响周围村庄安全。2、距沙场100米左右的瑞祥建材有限公司污水直排湘江，破坏生态环境。盼政府加大河道整治力度，严厉打击肆意破坏河道的违法行为。

11月8日，经双牌县国土局、环保局、水利局和五里牌镇联合调查核实，该信访举报件反映举报反映的问题属实。其中：1、采砂场“产生扬尘”、“污水直排湘江”、“稻田被毁”属实，“水土流失严重，破坏生态环境，影响周围村庄安全”不属实。2、瑞祥建材有限公司“污水直排湘江，破坏生态环境”不属实。此投诉件在交办件下达前，双牌县已在处理中。

核实情况

1、经核实，五里牌镇境内的采砂场业主为陈海武，2018年取得营业执照，总投资2000多万元，通过公开拍卖的方式取得采砂权，采砂手续齐全，属于合法采砂。

2、经核实，采砂场有两道工艺有废水产生，一部分是玩滚球的十大平台产生的废水经处理后循环利用；另一部分是砂石从船上传输至码头时产生的废水，这一部分废水有外排的现象.

3、双牌县环保局在9月份已对该采砂场进行了调查，当时有较大扬尘。

4、经核实，该采砂场未经依法批准于2018年3月以来租赁占用8、9、10组集体土地（基本农田）4.85亩堆放河砂。

5、采砂标段受让者是按照市政府批准的《潇水河道采砂规划》和《潇水河道采砂防洪评价》的要求严格进行采砂作业，未对周围村庄造成安全隐患，不存在水土流失及破坏生态环境问题。

6、经核实，瑞祥建材有限公司生产废水严禁排放，必须循环利用，现场核实该公司废水循环，设施状况良好，未发现直排入河的违法行为。

属实

处理情况：

1、对采砂场产生扬尘和部分生产废水外排的行为，双牌县环保局已责令其整改。

2、对非法占用基本农田的行为，双牌县国土局于2018年9月17日依法对该采砂场下达了《责令停止违法行为通知书》，要求停止其违法堆放砂石占用基本农田的违法行为，并限期整改到位。并于9月19日立案，9月25日对该公司下达了《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》，9月29日下达了《行政处罚决定书》，责令退还非法占用的土地，恢复土地原状。

整改情况：

1、采砂场对地面扬尘进行洒水除尘处理，对易产生扬尘的料堆进行覆盖。

2、采砂场非法占用基本农田上堆放的砂石已基本清除，正在进行复垦工作。

3、对外排的那部分废水，采砂场已在建设三级沉淀池。

受理编号：

X430000201811070023

永州市零陵区邮亭圩镇杉木桥村三四组所在的河道岸边建的沙场采沙采河卵石，破坏河道河底生态环境，河卵石破碎污染下游河流且扬尘漫天，空气混浊，噪音扰民。环保部门曾督察将设备拆除停止生产，但不到半月又重新安装再次生产，督查期间该沙场处于停产状态。望督察组实地调查，彻底将沙场关闭。

经调查核实，该举报情况属实。杉木桥砂场位于邮亭圩镇杉木桥村。砂场业主徐根成系玩滚球的十大平台省江山市人，该机械砂场年产量约1万立方，主要用于农村修路、农民建房等。徐根成在未经相关部门批准，就擅自与杉木桥村三、四组签订取用尾砂堆从事制砂的协议，属非法企业,在生产过程中会破坏河底生态环境，产生扬尘和噪音，2018年5月25日，邮亭圩镇联合零陵区水利局对该砂场进行整治要求其关停并下达了执法文书（执法文书及照片附后），要求在规定时间内拆除采制砂设备。2018年8月5日，区水利局、环保局以及邮亭圩镇政府再次来到砂场执法并要求拆除采制砂设备（执法文书附后），而砂场负责人一直逃避责任，使拆除工作陷入僵局。

受理编号：

X430000201811070023

永州市零陵区邮亭圩镇杉木桥村三四组所在的河道岸边建的沙场采沙采河卵石，破坏河道河底生态环境，河卵石破碎污染下游河流且扬尘漫天，空气混浊，噪音扰民。环保部门曾督察将设备拆除停止生产，但不到半月又重新安装再次生产，督查期间该沙场处于停产状态。望督察组实地调查，彻底将沙场关闭。

经调查核实，该举报情况属实。杉木桥砂场位于邮亭圩镇杉木桥村。砂场业主徐根成系玩滚球的十大平台省江山市人，该机械砂场年产量约1万立方，主要用于农村修路、农民建房等。徐根成在未经相关部门批准，就擅自与杉木桥村三、四组签订取用尾砂堆从事制砂的协议，属非法企业,在生产过程中会破坏河底生态环境，产生扬尘和噪音，2018年5月25日，邮亭圩镇联合零陵区水利局对该砂场进行整治要求其关停并下达了执法文书（执法文书及照片附后），要求在规定时间内拆除采制砂设备。2018年8月5日，区水利局、环保局以及邮亭圩镇政府再次来到砂场执法并要求拆除采制砂设备（执法文书附后），而砂场负责人一直逃避责任，使拆除工作陷入僵局。

据中国砂石协会讯：

中央明确指出：减少治污社会成本，严禁“一刀切”，杜绝虚假整改。今年国家的治理目标较为务实，出台的防治措施尽量避免‘一刀切’模式，尽可能地减少治污的社会成本，全方位优化营商环境，是当前环境领域‘放管服’政策的体现。

但是，这并不意味着环保督察要求的降低，而是为了保障合法合规企业的正常运行，避免部分地方政府的“不作为”或“乱作为”。中央将坚决打击：敷衍整改做表面文章，虚假整改造假应对，不担当、不碰硬，自然保护区“管而不严”等多种整改不坚决的错误行为！