发布日期:2018-09-26 ??浏览次数: 次
获各类砂船566艘,拆除采砂机具405台后——湖北河道采砂秩序总体向好,交界水域盗采时有发生
严厉打击河道非法采砂是贯彻落实长江大保护的要求,也被列入湖北省保护长江十大标志性战役,当前湖北省打击河道非法采砂成效如何?有哪些问题和困难?
联合执法初见成效
“通过严格许可现场监管,严控采砂船舶,湖北全省河道采砂管理能力明显提升,河道采砂管理秩序总体可控,持续向好”。省水利厅副厅长徐少军说。
今年以来,湖北全省联合执法打击河道非法采砂初见成效。沿江8市州共查获各类涉砂船只566艘,拆除和没收采砂机具405台(套)。襄阳拆解拖离汉江采砂船只939艘,孝感共拆除采砂船213艘,清理上岸集中封存和报废的采砂船178艘,基本实现河道无采砂船舶,岸上无采砂机械设备的目标。省水利厅砂管局共查获各类砂船566艘,拆除采砂机具405台。全省已启动河道采砂视频监控和信息化建设,投入100多万元的试验基地已经建成,全省河道采砂管理视频监控和信息化建设项目可行性报告正在编制,河道采砂管理能力不断提升。
同时,积极推进非法采砂入刑,严打涉砂犯罪行为。2016年11月28日,最高人民法院、最高人民检察院联合下发《玩滚球的十大平台:办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》以来,湖北全省共办理非法采砂刑事行政拘留案件80余起,移送审查起诉案件68起,其中已公开宣判20多起。
“三无”采砂船仍然较多存在
徐少军介绍,尽管我省河道非法采砂打击力度不断加大,但仍然存在一些重点和难点需继续合力攻坚:
长江干流少数交界水域非法采砂时有发生,交界水域河汊洲滩、支流入河口等仍是各类船只逃避打击的躲避区,还需加强联动执法;汉江沿线虽然设置了采砂船舶集中停靠点,但少数地方未按要求规范停靠集中监管;部分地方小河流监管不强,存在随意采挖、随意审批许可等现象。
此外,打击河道采砂还存在一些困难,目前“三无”采砂船仍然较多存在,“三无”船舶管理依据不足,并存在私自加装改装各种采砂机具现象;长江湖北上游江段全线禁采,砂石供需矛盾大,非法采砂时有反弹等。
交界水域年底前确定联合执法驻守方案
接下来,湖北省各级水行政主管部门将按照省委省政府的部署,压实管理责任,扎实推进全省河道采砂专项整治工作。“力争在较短的时间内改变少数地区河道采砂管理能力薄弱的现状。”徐少军说。
重点打击非法采砂、运砂等违法犯罪行为,加强行政执法和刑事司法衔接,建立黑名单制度,为非采入刑提供支撑。以省际、市际边界河段为重点,推进区域联合执法,今年底前,确保湖北水域无外省采砂船舶聚集,相关地市确定好交界河段联合执法驻守方案。政府主导,部门联动,强化船舶监管,在规定期限内,清除“三无”采砂船。
此外,坚持疏堵结合,依法科学编制河道采砂规划,突出规划编制的科学性,合理设定年度采砂指标。今年底前,基本完成本级本轮河道采砂规划编制修订工作。
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中国砂石协会
2018年09月26日