湖北物价局：1月最高黄砂160元每方，碎石156元每方，黄冈地区河砂企业停产，价格存较大上涨可能

2017年底，湖北省境内水泥价格上涨较快较多，10月至12月间，水泥生产企业几次上调水泥出厂价格，引发部分预拌混凝土生产企业停供减亏，造成一定社会影响。在此背景下，为分析研究价格矛盾，掌握预拌混凝土原材料价格情况，及时启动了预拌混凝土原材料价格应急监测工作，对于稳定市场预期，收集反馈市场情况，发挥了积极作用。在总结前期应急监测工作成果的基础上，开展了预拌混凝土原材料价格情况专项调查，现将此次调查情况和有关建议报告如下。

调查报告表明，武汉周边地区，河砂价格上涨较为明显，黄冈地区河砂2017年下半年外销沪江浙等地区增加，该市供不应求状况较重，造成河砂价格上涨较多，调查时黄冈地区河砂生产企业处于停产状态。1月最高黄砂160元每方，碎石156元每方。

一、2017年以来湖北省预拌混凝土原材料价格及走势情况

预拌混凝土是工程建设重要原材料，是大型施工企业必须采购的重要商品。其生产原料主要为水泥、砂石骨料、矿粉、粉煤灰、外加剂等。其中水泥、砂石骨料为主要原材料，占预拌混凝土原材料较大比重，它们的价格变化对预拌混凝土生产成本影响较大。

从上表可以算出，2017年上半年和下半年水泥、砂石骨料（碎石和黄砂）占总成本值的比重分别为30.57%、51.80%和33.75%、48.53%。水泥和砂石骨料进货价格变动对预拌混凝土生产成本影响较大。

2017年以来砂石骨料价格变动情况

砂石骨料等原材料为地产材料，各地价格情况差异较大。部分地区因原材料供应紧张，价格较高。湖北省部分地区2017年砂石骨料价格呈大幅上涨走势，部分地区价格较稳定。抽取武汉、黄石、黄冈、襄阳、荆门5地砂和碎石价格进行比较。

上述数据表明，武汉周边地区，河砂价格上涨较为明显，黄冈地区河砂2017年下半年外销沪江浙等地区增加，该市供不应求状况较重，造成河砂价格上涨较多，调查时黄冈地区河砂生产企业处于停产状态。1月最高黄砂160元每方，碎石156元每方。

二、原材料市场存在的问题

（一）住建系统公布的“材料市场信息价”，发布频率不统一。“材料市场信息价”是由各地住建系统发布，囊括建筑领域原材料产品市场信息价，对建筑施工企业进行预结算有很强指导作用，并对实际成交价有一定指导意义。调查中，发现市场信息价中所公布的混凝土信息价，对预拌混凝土企业生产经营十分重要。据了解，目前湖北省规模较大的工程建设单位、建筑施工企业与预拌混凝土企业签订预拌混凝土购销合同时，都是依照当期市场信息价所公布的混凝土价格进行浮动后，作为合同结算价格。同时协定公布的混凝土价格变动一定幅度时，同期变动结算价格。

“材料市场信息价”在行业内被视为指导行业定价的标准，但由于发布时间和发布频率不统一，在一定程度上影响了行业定价。比如，当“材料市场信息价”公布频率过低，预拌混凝土原材料价格上涨过快、过高时短期内失去指导意义，并影响企业间结算价格，产生价格倒挂现象，引发价格矛盾。

（二）部分地区河砂供应处于紧平衡，后期价格存较大上涨可能。河砂为国家自然资源，开采审批与开采作业管理均较为严格。同时河砂为地产原材料，长距离公路运输，会大幅增加成本，湖北省部分地区依托水路运输成本略低，但也带来较大价格上涨。随着绿水青山就是金山银山发展理念不断深入人心，环境保护，河道治理，河砂开采等执法、审批更加严格，河砂供应将进一步趋紧。去年下半年湖北省多地实施河道禁采，造成下半年湖北省大部分地区河砂价格大幅上涨，今年1季度河砂价格虽较稳定，但黄冈、孝感等部分地区反映河砂供应偏紧。

湖北省汛期（每年5月-10月15日）全部河流实施禁采，在部分地区存量可销售河砂偏紧情况下，禁采后河砂供应会更加紧张，后期价格上涨可能性较大，同时可能会发生断供风险。