南昌勒令违规砂石码头停业整顿一个月

为进一步做好源头治超工作，遏制源头企业不规范装载反弹的苗头，近日，南昌市交通运输局组织召开了源头治超工作约谈会，各县区交通局分管局长和运管所长以及12家源头企业负责人参加约谈。

据了解，今年以来，南昌市在路面治超保持高压态势的同时，在源头治超上重点发力，其中，进贤县治超办已按照《江西省货物运输车辆超限超载治理办法》对南昌赣昌砂石公司进贤分公司和进贤海螺水泥厂分别作出罚款3万元的行政处罚决定，新建区治超办对南昌厚田金信货运码头(以下简称“厚田码头”)作出了停业整顿一个月的行政处罚。南昌市治超办相关负责人表示，今后将继续一手抓路面治超，一手抓源头治超，全力将南昌治超工作推上新台阶。

2家企业分别被罚款3万元

南昌赣昌砂石公司进贤分公司和进贤海螺水泥厂均为进贤县重点货源企业。因为今年4月份，这两家企业多次被省交通运输厅治超办通报，5月15日，进贤县交通运输局相关负责人带队先后来到这两家企业，对其进行督查警告，并分别下发了整改通知书，要求企业加强源头管理，认真履行企业源头治超和安全主体责任，规范装载行为。

5月16日，进贤县源头治超办主任李春明与县交通运输局相关负责人樊会平、李剑，运管所所长胡勇辉对赣昌公司负责人进行约谈，严肃要求企业停业整顿，采取有效措施，落实企业治超主体责任，依法依规装载运输，加强完善相关台账，落实专人管理。

5月17日，南昌市运管处处长邬旭华、副处长王朝阳带领检查组来到进贤县督导治超工作，了解进贤治超工作的开展情况，敦促进贤县政府充分利用各种管理手段，履行属地源头治超监管责任。

“这两家企业都曾经签订承诺书，承诺合法经营，不让超限超载车辆出场，但是根据路面治超的情况，这两家企业没有履行好企业的主体责任。”进贤县治超办相关负责人称，为此，进贤县治超办于近日根据《江西省货物运输车辆超限超载治理办法》，分别对这两家企业做出了罚款3万元的行政处罚决定，同时要求其根据上述办法进行整改。据了解，这是上述办法正式实施以来，南昌首次对违规货源企业开出巨额罚单。此外，新建区治超办在日常执法中发现，厚田码头在货源管控上不力，频频让超载货车上路。为此，新建区治超办依法对厚田码头作出了停业整顿一个月的行政处罚。目前，该码头已经建立责任追究制度，同时要求员工应当按规定装载、计重、开票，不得放行超限超载车辆，不得为超限超载车辆提供虚假装载证明。

健全货运车辆超载源头管理长效机制

从南昌市治超办了解到，为建立健全货运车辆超限超载源头管理长效机制，规范道路运输市场秩序，由南昌市交通运输局牵头，会同南昌市公路管理局、南昌市安全生产监督管理局以及南昌市公安局交通管理局联合制定出台的《南昌市货运源头治超安全生产工作实施意见》，于2017年8月起正式实施。该《意见》从企业主体责任、行业监管责任、属地政府责任等方面对货运源头治超工作提出了明确要求。

“《江西省货物运输车辆超限超载治理办法》正式实施后，南昌市严格根据该办法，督促各行业职能部门、货物源头单位、货运源头单位落实源头治超的责任。”南昌市治超办相关负责人介绍称，根据该办法，南昌市各县区交通运输主管部门、公路管理机构建立健全了监督检查制度，采取随机抽查、定期巡查相结合的方式，严格按照法定权限和程序对货物源头单位、货运源头单位和货物运输经营者进行监督检查。此外，南昌市积极探索利用科技手段进行货物源头企业治理，建立企业货物过磅出场在线监控平台，争取运用更少的人力和物力完成对源头企业超限超载的治理工作。目前，南昌县、高新区、湾里区已初步建立货物超限超载在线监控平台，实现了重点源头企业的货物超限超载视频监控。

现场拆除违章建筑取缔非法砂场

今年3月19日，为做好南昌市经开区源头治超工作及码头防尘防污染整治工作，南昌市经开区交通办组织执法人员深入辖区内各货运码头开展源头治超及码头防尘防污染整治督查工作。行动中，执法人员对码头负责人进行了约谈，要求各码头负责人提高重视，采取有效办法加强企业内部管理，履行企业主体责任，各项制度要按要求落实到位。同时，执法人员对各货运码头存在的问题下达了整改通知书，并现场告知各货运码头整改措施。

4月1日，南昌市新建区源头治超办执法人员联合长堎工业开发区城管委，对源头企业江西格力特农牧发展有限公司进行了检查和督导。治超办执法人员向企业法人通报了其为货车违规装载配货的情况，并对其进行了源头治超政策的宣传，要求企业加强管理，严格按照车辆核载规范装载行为，严禁车辆超限超载出厂。随后，执法人员对企业下达整改通知书，签订源头治超承诺书。

“源头治超是治超工作的重点，只有管住、管好源头，治超工作才能真正取得胜利。”南昌市运管处相关负责人说，新一轮治超以来，南昌市各县区均加强了源头治超工作，对辖区源头企业进行了排查，和辖区重点源头企业一一签订了承诺书。此外，各县区对非法砂场等源头企业进行了坚决取缔。安义县治超办相关负责人称，安义县对辖区的非法砂场全部依法进行了取缔。今年2月份，南昌市经开区政府发现瓜洲联圩中联村与瓜洲村交界处存在一非法砂场后，立即联合市采砂办、市水政、港航、水上公安和区公安、交通以及白水湖管理处城管等部门联合执法，现场拆除违章建筑300余平方米、砂石分类设备2处，清理砂石1万余方，有力打击了违法嚣张气焰。

南昌已查处上万辆超限超载货车

为了进一步加强对源头企业的管控力度，从源头上杜绝超限超载货车上路行驶，今年4月份，省交通运输厅治超办对部分货源企业不规范装载管控不力进行了通报。该通报下发后，多地设区市治超办迅速行动，对通报中所涉及的货源企业所在地治超工作负责人员以及源头企业进行约谈，同时加强源头治超工作。

5月16日下午，南昌市治超办组织召开全市治超工作调度会。全市12个县(区)、开发区(新区)治超办主任、市交通局、市公路局相关负责人共20余人参加了会议。会上，南昌市治超办相关负责人宣读了省交通运输厅治超办《玩滚球的十大平台：对部分货源企业不规范装载管控不力的通报》，并就市治超办印发的专项通知进行了解读，要求参会单位根据分工做好《通报》内容的整改落实工作。

南昌市源头治超工作牵头单位市交通运输局相关负责人对南昌市源头治超工作的现状、问题进行了分析，在此基础上提出争取地方政府支持、加强行政处罚力度、加强科技治超手段、加强部门团结协作等应对措施。会议要求，各单位要严格按照要求，持续做好治超各项工作；要认真对待《通报》内容，各县区要以此为契机进一步梳理源头企业，分析辖区超载车辆运输线路和时间，力争将问题解决在本辖区；各县区要加强路面治超，要强化县区之间路面执法的联动，形成对重点源头企业违法超载车辆的围堵态势。在加强源头治超的同时，南昌市通过流动治超、区域联动、加强督查等措施，持续加强路面治超，对货车超限超载违法行为保持高压态势。从南昌市治超办了解到，截至今年6月10日，南昌市2016年9月以来总共检查货运车辆251542辆次，查处了10467辆超限超载货车，对超限货车司机记分43298分。此外，公路路政部门卸载货物23716.07吨；交通运管部门查处非法改装车辆1434辆，公安治安部门依法行政拘留强行冲卡货运司机30人。