湖南河砂价格飙涨近6倍，出厂价冲破180元/吨关卡

2018年6月，河砂出厂价冲破180元/吨关卡，对比去年年初30元/吨的价格，湖南地区河砂价格经历了成倍式的上涨。

河砂紧缺

湖南地处长江经济带，2016年10月国务院印发的《长江经济带发展规划纲要》，提出长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发。要走出一条绿色低碳循环发展的道路。

河砂被视作保护河道、储蓄水源、过滤污染物、维护生态平衡的重要工具。无序开采会损害河流流域的自然生态环境，导致河床严重下切，纵剖面呈过度下凹型形态，将加剧河势的恶化，采砂坑和沙堆的存在，也将给防洪安全带来一系列隐患。

2017年4月24日，第三批中央环境保护督察启动。在这次督查行动中，环保督察组向湖南省反馈的督察情况披露了湖南采砂的现状，东洞庭湖国家级等自然保护区违规采砂问题突出。三天后，湖南省水利厅紧急出台《全面禁止在自然保护区范围内进行河道采砂活动》，提出对自然保护区范围内河道采砂将全面清查采砂现状、全面调整采砂规划、全面禁止采砂行为。

同年的12月29日，湖南省人民政府办公厅印发《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(2018-2020年)》提出，全面禁止洞庭湖自然保护区等水域采砂；全面禁止新增采砂产能，引导加快淘汰过剩产能；全面推进非法砂石码头整治。

也是从那时候开始，湖南砂石市场开始动荡起来。

文件和管控措施的出台后，一方面，砂石开采成本开始上升；另一方面，湖南多个地区不再允许开采河砂，大量河砂开采公司被限产、关停。

“以前河里的砂每个人都可以采，成本仅限于人力与设备。《湖南省河道采砂管理办法》（以下简称”管理办法“）出台后，政府把河道砂资源全部收上去，再向采砂公司拍卖采砂权。这样一来，河砂就不再是免费的资源，成本瞬间就上去了”。

2017年4月1日，湖南省人民政府印发《管理办法》，提出河道砂石资源属于国有资源，应采取招标、拍卖、挂牌等公开出让方式，并依法收取国有资源有偿使用收入。

2018年4月24日，湖南株洲对洣水、永乐江攸县段河道砂石开采权进行公开拍卖。最终，76.14万吨储量河道砂石以7638万元的总价成交。据测算，河砂还未被开采出来，它的资源成本就已经超过了100元/吨。《管理办法》出台前，湖南多数地区河砂价格维持在30元/吨。当下，河砂价格还需要考虑到挖沙船成本、人员薪资、场地等的维护费用以及企业的利润，河砂市场价远超100元/吨的价格也就不难理解了。湖南宝隆科技发展有限公司的相关负责人贾女士表示：“其实市场需求一直在，但供给量急剧萎缩，河砂一下子变得紧俏、价格自然开始往上涨”。

贾女士说：“当前许多公司都处于无货状态，自己的货也很紧缺，”160元/吨的河砂报价，且不还价“。

同时，吴经理表示，公司地处岳阳，以前依靠东洞庭湖，砂石资源来源丰富。“但现在没办法，限产停产，没东西用。自己公司的砂石也没有现货，什么时候有货目前还不能确定，对于客户也不能接受预定。”

据湖南省经济和信息化委员会数据，2016年湖南省砂石产量1934.29万吨，同比增长36.44%，2017年湖南省砂石产量1410.6万吨，同比下滑26.2%。

湖南省人民政府官网数据显示，2017年湖南全省共关闭非法砂石码头580个，其中长江干线关闭非法砂石码头39个、洞庭湖自然保护区内76个非法砂石码头全部关闭。

每年的6月至8月是湖南的主汛期，因汛期采砂的安全隐患，采砂多在枯水季节进行，接下来采砂工作也将被迫放缓。当前湖南部分地区河砂出厂价已冲破180元/吨关卡。