最高罚30万，禁采5年！别了，锦江的采砂船——江西高安全面禁止河道采砂后记

十九大报告指出，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。禁止采砂，事关百万高安人民的饮水保障和汛期安全，是民生大计。4月底来，高安市以“零容忍”的高压态势，开展河道采砂禁采专项整治行动，确保所有河道全面禁止采砂，禁采期暂定5年，时间自2018年5月1日起至2023年4月30日止。

江西省高安锦江河滩边的灰埠镇希岭村刘家，近几日传来源源不断的机器切割声，几名焊工师傅正在将吊上岸的采砂船进行拆解，船体旁堆积着一块块已经拆解好的钢板。此时，一旁观看的船主曹国军心情异常平静，这艘船陪伴了他好几年，但他明白，“这是要下决心做的事，是该做的事”。

“小时候还能去游游泳，后来挖砂的多了，水就浑浊起来了，我再都没下过水了。”从小在锦江河边长大的李明说。

锦江，高安的母亲河，是主城区的饮用水源地。锦江两岸自古繁华，江上一座座桥梁，和两岸林立的高楼，见证了锦江两岸时代的崛起。但始于上世纪90年代的采砂，已致资源枯竭，甚至到了无砂可采的境地。大量采砂船无序地私挖滥采，给锦江的基础设施造成了隐患，导致锦江河水质持续恶化，采砂区河底荒漠化，堤岸坍塌，对防洪、供水、航运和生态环境都带来严重影响。据统计，在高安河道采砂全面禁采前，高安所有河道共有采砂船43艘，运砂船129艘。

禁止采砂，事关百万高安人民的饮水保障和汛期安全，是民生大计。4月底来，高安市以“零容忍”的高压态势，开展河道采砂禁采专项整治行动，确保所有河道全面禁止采砂，禁采期暂定5年，时间自2018年5月1日起至2023年4月30日止。

高安市成立市河道采砂禁采专项整治行动领导小组，建立职责明晰、协作配合的工作体系。领导小组负责全市河道采砂禁采专项整治行动的统一领导、督查指导和执法检查。进一步加强河道采砂禁采巡查执法与监管，每周进行巡查，切实做好巡查记录，市、乡两级河长办建立监督举报制度，设置举报专线，建立举报平台，收集和掌握动态，及时督促落实，并根据举报者提供的情况价值给予一定奖励。

高安市以高压态势严厉打击非法河道采砂行为，对一旦发现未经许可河道采砂（包括洗砂、磨砂）的行为，责令停止违法行为，查封、扣押采砂船舶（机具），没收违法所得和非法财务，并处1万元以上10万元以下的罚款。未经许可开采的砂石价值或者破坏的砂石资源价值在3万元以上，或者两次以上未经许可河道采砂的，以及在禁采区、禁采期内采砂的，并处10万元以上30万元以下罚款。情节特别严重的，按法律规定追究法律责任。

辖区清理阶段为2018年5月1日至20日，高安市结合实际，禁采行动初见成效。截至5月9日，全市所有河道采砂船上岸数18艘，其中切割数10艘，完成比例42%；运砂船上岸数37艘，其中切割数30艘，完成比例29%；吊砂机处置数82艘，处置比例达74.5%；河道洗砂、磨砂2处，处置比例100%。

在禁采整治行动下，辖区水域定会逐渐重现往日碧波荡漾、水清鱼肥的喜人景象。“接下来，我们将进一步巩固成果，坚持全面禁、彻底禁、长期禁，绝不容许河道非法采砂死灰复燃。”市水利局副局长胡海萍语气坚定地说。