60%利润上缴国库—河砂产供新模式：统一规划、统一经营、统一运输、统一堆放、统一使用

海南省东方市推行河砂产供新模式，由政府直接委托疏浚业主，通过河道疏浚加大河砂供应，实行“统一规划、统一经营、统一运输、统一堆放、统一使用”，建立建筑用砂供给保障新机制，保证市场供应，稳定砂价，并从源头上阻止非法采砂行为。

海南省东方市人民政府近日印发《东方市“十三五”期间建筑用砂供给保障方案》，强化河道疏浚管理，按照“政府主导、国企参与”的原则，由政府直接委托东方市城市建设投资有限公司为河道疏浚和销售业主单位，负责将河砂输送到各有关乡镇统一堆放点堆放，实行统一销售。东方市城市建设投资有限公司占销售砂石、淤泥及相关材料收入扣除疏浚工程项目成本后的利润40%(含监管费用)，60%利润上缴国库。

据东方市水务局水资源水土保护股负责人李日和介绍，政府直接委托国企统一经营的好处在于可以保障每个乡镇都有销售点，满足各类建筑用砂购买需求。而且，统一销售，政府可以调控砂石市场、稳定砂价，打击哄抬砂价等扰乱砂石市场秩序行为。

按照《海南省“十三五”期间河道疏浚建筑用砂保障工作方案》和《海南省水务厅玩滚球的十大平台：加强河砂供给保障工作的函》，东方市“十三五”期间河道疏浚河砂量为600万立方米。目前东方市尚缺445万立方米，将采用河砂采供新模式，对昌化江左汉入海口段日新村旁边沙洲及旦场村左侧江心洲、感恩河加力村可采区、昌化江乐安可采区，分年度进行疏浚，满足用砂需求。