精准治污，河南开展砂石矿山扬尘污染专项治理——新设砂石矿山储量必须1000万吨以上，年开采规模必须100万吨以上

3月15日 “封土行动” 结束以来，河南全省PM10浓度逐步升高，持续处于高位。经专家组综合研判分析，扬尘污染问题是导致PM10浓度升高的主原。同时，环境督导发现，各地工地扬尘和道路扬尘管控不到位的问题十分严重。鉴于当前严峻的大气环境质量形势和存在的突出问题，决定在全省开展扬尘污染治理专项行动。

工作目标

在统筹做好各项污染防治攻坚工作的基础上，突出建筑工地、拆迁工地、线性工程、道路清扫保洁、城乡结合部等各类扬尘污染源头治理，遏制和扭转当前PM10浓度恶化趋势，力争实现 5月份全省PM10浓度环比下降20%以上，为打赢2018年大气污染防治攻坚战奠定坚实基础。

工作任务

全面加强施工工地扬尘治理

各类工地严格开复工审核验收、现场“三员”、在线视频监测监控等制度的监督管理；长距离的市政、公路、水利等线性工程，全面实行分段施工、精细化管理；拆迁(拆除)工程实行“五步工作法”、分区拆迁作业，暂时不能开工的建设用地裸露地面必须覆盖或植绿；严格执行“六个百分之百”等扬尘污染防治措施，切实做到不达标的不得开工、不达标的不得复工。

全面加强建筑垃圾清运处置监管

严格落实《玩滚球的十大平台：加强城市建筑垃圾源头管控做好扬尘污染防治有关工作的通知》(豫建〔2017〕88号)要求，明确建筑垃圾排放主体、理清申报程序、完善收费制度;强化清运车辆核准，严格“三项准入”、落实“四统一”;建立完善消纳场处置台账，规范消纳处置行为;开展联合执法，严厉打击抛洒遗漏、私拉乱倒等违法违规行为。

全面加强道路扬尘污染防治

建立城市道路 “以克论净”周排名考核机制，不断提高环卫作业的效率和质量；开展城乡结合部道路扬尘治理、油土路口整治、车辆远程分流、城郊种植结构调整等专项行动；全面做好全省高速公路和普通公路清扫保洁工作，重点加强对绕城高速公路、国省干线公路的扬尘清扫清洗力度。

全面加强露天矿山开采扬尘污染防治

开展对露天矿山污染情况排查工作，对污染治理不规范、排放不达标的矿山，依法责令停产整治；严格控制露天矿业权审批和露天矿山新上建设项目核准或备案、环境影响评价报告审批；严格建材类露天矿山准入，限小上大，新设建筑石料类矿山储量规模必须达到1000万吨以上，年开采规模必须达到100万吨以上。

深入开展城市清洁行动

按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”的要求，广泛发动各级党政机关、企事业单位、中央或省驻地各单位、各乡镇(街道办事处)、行政村(社区)、居民小区等，每周至少组织一次全城卫生大扫除；以城乡结合部、城中村、农贸市场、背街小巷、居民区等城市环境卫生薄弱地区为重点，以卫生城镇创建活动为抓手，对城乡结合部、背街小巷、城中村等区域生活垃圾进行清除，全面清理整治各类卫生死角、盲点、清理积存垃圾、杜绝垃圾乱堆乱放，确保城市清洁全覆盖。

工作安排

动员部署阶段（5月7日前）

河南省环境攻坚办下发专项行动方案，召开全省扬尘污染治理、城市清洁行动等会议，启动专项行动;各市县政府制定工作方案，召开动员会，开展专项行动。

集中整治阶段（5月8日-31日）

采取企业自查、市县排查、省级督查等方式，对各地扬尘污染源进行全面治理。按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，重点检查参建单位主体责任是否落实、“三员”是否到位、施工现场是否符合 “六个百分之百”等扬尘污染防治标准要求，对存在问题的一律实施停工整治，经核查合格后方可开工、复工。

总结通报阶段（6月1日-5日）

各市县政府对本次行动进行梳理和总结，形成书面材料于2018年6月4日前报省扬尘污染防控办公室，经省环境污染防治攻坚战领导小组会议同意后向全省通报。

要求

强化组织领导

严格落实扬尘污染治理“属地管理”、“管行业必须管环保、管项目必须管环保、管生产经营必须管环保”等要求，各有关部门根据职责分工，开展扬尘污染防治专项督导，形成攻坚治污合力。

强化台账管理

各市县政府要立即对辖区扬尘污染源进行全面排查摸底，按照“谁审批、谁监管”的原则，建立各类扬尘污染源动态台账，一周一更新。

要强化督导检查

各地加强督导检查，及时发现和纠正存在的突出问题，确保各项治理措施真正落到实处。省环境攻坚办、控尘办将组成联合督导组，对工作落实不力、问题突出的市县，将予以全省通报、公开曝光。

强化责任追究

严格落实大气污染防治党政同责、一岗双责、失职追责，对未完成5月份环境空气质量改善指标的市县，将进行公开约谈，并扣除2018年大气污染防治攻坚战考核相应分数。

强化宣传引导

在省级媒体开设专题专栏，利用河南环境官方微博微信刊发评论言论、注重解读引导，利用12369网络举报平台受理群众举报；树立一批好的典型、公开曝光一批扬尘污染违法违规案例。

强化工作调度

省环境攻坚办实行扬尘治理歼灭战日调度、日通报制度，适时召开全省视频调度会议，及时调度通报各地进展情况、问题查处和整改情况。