年需求建筑用砂达1.4亿方，砂石暴涨，海南建立自贸港之后，砂石矿业将何去何从？

《海南省矿产资源总体规划（2016—2020年）》提出：节约集约地有序开发建筑用砂石等保障性矿产资源。到2020年，矿山数量控制在300个左右，大中型矿山比例达到50%左右。全面推进绿色矿山建设，大力推进绿色勘查，将“绿色、协调”理念贯穿其中，尽可能减少地质勘查活动对生态环境的影响。

雄安一周年之际，“海南自贸港”横空出世！这一年，国家大动作不断，从雄安新区、一带一路、粤港澳大湾区，再到现在的海南自贸港，大家一致认为，中国进一步深化改革的浪潮正席卷而来。这必将是一个波澜壮阔的新时代，一定要撸起袖子，迎接新时代的机遇与挑战。对于矿业来说，顺势而为，改革创新，为国家的基础建设助一臂之力，这也是时代赋予的命题。那么，海南的砂石矿业将如何发展？

此前，海南岛年需求建筑用砂达1.4亿方，因需求大涨，供给不足，建筑用砂价格曾一度飙升至150元/方。2017年8月，因砂石骨料短缺，砂石料价格已经在短短的几天时间里上涨了60元/吨，水泥当天上涨了30元/吨。

海南省矿产资源总体规划（2016—2020年）》提出：节约集约地有序开发建筑用砂石等保障性矿产资源。到2020年，矿山数量控制在300个左右，大中型矿山比例达到50%左右。全面推进绿色矿山建设，大力推进绿色勘查，将“绿色、协调”理念贯穿其中，尽可能减少地质勘查活动对生态环境的影响。

2018年4月9日，广东省省长马兴瑞在“粤港澳大湾区”分论坛上透露，粤港澳大湾区的规划很快就要出台。就在此期间，即将迈入大湾区建设的广东9市地区目前正经历建筑用砂价格暴涨的局面，部分地区出现连续4轮上涨。

万亿级基建投资在路上

海南自贸港、粤港澳大湾区的建设规划对矿石、砂石的需求倍增。未来，广东、香港、澳门、海南以及积极融入粤港澳大湾区建设的广西将形成我国南端砂石需求大区，对于整个基建领域来说，仍充满巨大的前景商机，基础设施建设和工业发展对矿产资源产生巨大的潜在需求，需要大宗紧缺矿产资源作为“粮食”。

4月14日，发布《玩滚球的十大平台：支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称《意见》)，《意见》中，对海南的其中两个战略定位是国家生态文明试验区和国际旅游消费中心。《意见》明确指出，加快生态文明体质改革，要像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度。围绕加快生态文明体制改革，《意见》提出3条措施：完善生态文明体系；构建国土空间开发保护制度；推动形成绿色生产生活方式。

国家生态文明试验区：实施最严格的生态保护制度

在《指导意见》中，海南的生态环境保护被提到了关键位置。从自然环境和资源禀赋上讲，海南拥有全国最大的海域和最好的生态环境。亮点之一就是体现其生态价值，因此必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。少吃祖宗的老本，不砸子孙的饭碗，呵护好海南的绿水青山，呵护好海南百姓的金山银山。

如何加强海南生态环境保护工作？海南省两会政府工作报告曾给出答案，对生态环境保护提出了四个“最严”的要求，即“必须以最严谨的规划、最严格的措施、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保海南生态环境只能更好、不能变差，不折不扣抓好中央环保督察问题整改，努力建设全国生态文明示范区。”从海南已经实施的“多规合一”、“房地产最严限售”的政策来看，这些都是海南实施严格生态保护制度的前奏，坚持绿色发展，推广新能源汽车绿色出行，限制低端制造业和限燃油汽车等具体措施将会实施。

旅游示范区对环境的保护要求更高

海南最核心优势就是生态环境，2017年，海南森林覆盖率稳定在86.44%，空气优良天数达99.7%，海口空气质量在全国74个重点城市中连续8年排名第一。未来五年，海南全域旅游示范省基本建成，美丽海南百镇千村建设成效显著，成为宜居宜业宜游宜养的生态岛、健康岛、长寿岛……

2017年的环保督查指出，海南与国家要求，与生态省、国际旅游岛定位和人民群众期盼相比仍有差距。在提高旅游岛定位也需要采取有力措施切实加以改进。在《意见》中也提出，海南将全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展，推动现有制造业向智能化、绿色化和服务型转变，加快构建绿色产业体系。

海南《意见》出台，由于环保、供给等方面的管理限制，办证难、采矿难，原材料行业也面临着产业升级的问题。相邻省份广东、广西的矿业行业抓住进入市场的最好时机，当然，无论何地，环保、生态政策都相当严厉，因此，机遇与危机并存。