1600万吨砂石清理转运——四川省合江治理砂石堆场毫不手软

长江合江段共有14个砂石堆场，十年一遇洪水位以下砂石存料约1600万吨。从2017年8月开始，四川省合江县集中开展了长江合江段砂石堆场整治攻坚工作，截至目前，长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区内长江合江段砂石堆场整改工作已全面完成。

强化组织领导，周密部署安排

成立领导机构。合江县成立了县委书记、县长任双组长的砂石堆场整治工作领导小组。领导组下设综合组、新堆场规划选址组、砂石供给保障组、矛盾纠纷调处组、案件查办组、督查问责组、乡镇推进组，从合江县发改局、县环保局、县交运局、县住建局、县国土局、县农业局、县水务局抽调干部，在合江县水务局集中办公；专题研究部署。

一方面，合江县委、县政府主要领导多次召集砂石堆场业主、涉及乡镇主要领导和相关部门主要负责人召开会议，传达四川省市有关砂石堆场整治的会议精神，针对存在的问题，听取各方意见和建议，研究整治方案，确立整治目标，明确整治措施，提出工作要求。

另一方面，合江县委、县政府主要领导，率领有关部门和涉及乡镇主要负责人，多次深入14个砂石堆场，核查情况，了解问题，征求意见，细化措施，优化方案；出台工作方案。按照市委、市政府要求，合江县委、县政府经过多次专题研究，先后出台了《长江合江段砂石堆场规范整治工作方案》《玩滚球的十大平台：开展长江上游特有珍稀鱼类国家级自然保护区合江段砂石堆场整治集中攻坚的通知》，为14个砂石堆场逐场制定了“一场一策”方案，划定整治对象和范围，确立整治原则和目标任务，明晰工作内容和工作步骤，明确责任单位和完成时限，落实包联县领导和包保乡镇领导，派驻现场监管人员；签订承诺书。

合江县政府与长江合江段沿线7个乡镇签订《砂石堆场整治规范责任书》，明确整治责任，限定完成时限。合江县水务局与砂石堆场业主签订《砂石堆场整治规范承诺书》，拟定承诺条款，告知法律后果，督促业主履行主体责任，落实工作措施，确保任务按时完成。

强化协调配合，形成工作合力

明确了联系合江县领导、专项推进组、乡镇推进组和政法委、公安局、法制办、水务局、农业局、住建局、环保局、交运局、国土局等相关部门职能职责，依法推进整治工作；以问题为导向，完善每日会商交办、每日督查督办、定期约谈提醒、依法规范治理、实行进度日报等工作推进机制。

强化基础工作，全力清理转运

划定洪水位线。在泸州市农业局、市水务局指导下，为长江合江段14个砂石堆场划定了常年洪水位及十年一遇洪水位线。对十年一遇洪水位线以下砂石存量作了测算；全力协助新堆场选址。为保障堆砂场全面转离河道，由业主自行提出备选地点，选点所在辖区乡镇会同国土、环保、水务、交运等部门组织专人到场把关确认，全力协调解决砂石转运的新场地；消除业主侥幸心理。

一方面，合江县委、县府主要领导召集砂石堆场业主召开会议，传达上级精神，表明政府鲜明态度，提出最后完成时限，告知需要承担的法律后果。

另一方面，整治领导小组每月，定期召集相关部门领导和长江合江段沿线乡镇主要领导，以及14个砂石堆场业主，召开砂石堆场整治工作推进会，通报工作进展情况，指出存在问题，对下阶段整治作出安排部署，教育引导堆场业主要彻底打消侥幸心理，摈弃观望态度，要求业主采用跟其他企业合作、转运承包等多种方式，按规定时间完成砂石转运工作。否则，或予以没收，或就地封存种草绿化。

强化现场督导，严肃追责问责

合江县委书记、县长多次到砂石堆场进行现场督导；合江县领导从星期一到星期五，轮流进行现场检查；合江县委目督办将砂石堆场整治及砂石加工供给保障集中攻坚工作纳入专项督查，通报督查情况，督促及时整改问题；纪检监察部门加强干部监管，对在工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和人员严肃追责问责；执法部门对逾期未完成砂石转运任务的业主进行立案查处。