第四批中央环境保护督察反馈全面启动实现督察全覆盖

2017年8月7日至9月15日，由焦焕成、吴新雄、马中平、贾治邦、朱之鑫、蒋巨峰、杨松、李家祥同志分别担任组长，环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华担任副组长的8个中央环境保护督察组，分别对吉林、玩滚球的十大平台、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）等8省（区）开展了环境保护督察。经党中央、国务院批准，从12月22日开始，各督察组陆续向相关省（区）反馈督察意见，并同步移交督察发现的生态环境损害责任追究问题案卷。

督察认为， 2013年以来，8省（区）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极贯彻落实党中央、国务院生态环境保护决策部署，努力践行新发展理念，大力推进重点领域污染治理，着力解决突出环境问题，忽视生态环境保护状况明显改变，环境质量总体得到改善，环境保护责任进一步得到压实。8省（区）高度重视中央环境保护督察工作，严查严处群众举报案件，并向社会公开。截至目前，督察组交办的40706件环境问题举报已基本办结，共立案处罚10806家，罚款54759万元；立案侦查335件，拘留424人；约谈4855人，问责6471人。

督察指出，8省（区）环境保护工作虽然取得进展，但与中央要求和群众期盼相比仍存在差距，一些环境保护问题依然突出，主要问题有：

一是部分地方党委政府对环境保护认识尚不到位，环保不作为、乱作为，不担当、不碰硬的情况仍然存在。一些省直部门对自身承担的环保职责不清楚、不重视、不落实，认为是替环境保护部门“扛活”。

二是一些地区大气和水环境问题较为突出，大气污染防治重点工作落实不到位，黑臭水体治理工作严重滞后，人民群众反映强烈。

三是一些城市环境基础设施建设严重缺失，重地上、轻地下，重建设、轻保护，污水直排、垃圾乱堆等问题较为普遍。

四是部分沿海地区违法围海填海和违规养殖情况常见，岸线破坏严重，生态功能退化，近岸海域环境污染情况突出。

五是一些自然保护区局部生态破坏等问题依然比较突出，违规审批，违规建设，以及只开发、不修复等现象依然多见。

督察要求，8省（区）应在30个工作日内组织编制整改方案上报国务院，并按要求向社会公开；应加强督察整改，通过省级电视台、省级党报、省级政府网站等定期公开整改情况，营造良好的整改氛围；应组织对督察移交的生态环境损害责任追究问题进行深入调查，进一步厘清责任，并按有关规定严肃问责；应不断推动发展转型和供给侧结构性改革，落实环境保护党政同责和一岗双责。

国家环境保护督察办公室将对各地督察整改情况开展清单化调度，并视情组织开展点穴式、机动式专项督察，重要情况及时报告党中央、国务院。