铁腕砸碎“硬骨头”——北京某地全面完成非法砂石料厂整治工作

治霾是长期工作，也是难啃的“硬骨头”。历年环境空气质量监测数据表明，秋冬季是长辛店镇大气污染较为严重的时期，所以治霾，打好大气污染防治攻坚战成为长辛店镇改善环境空气质量的重点难点。长辛店镇把整治砂石厂作为强化环保工作的突破口，强化措施，向非法砂石厂宣战，依法治理环境污染，以铁的手腕向辖区内的非法加工砂石厂全面宣战，着力优化和打造风清天蓝的生态环境。

成了“名灰”，坏了“风水”

大灰厂以盛产石灰而得名，天安门前的金水桥地基上刻有“取灰于大灰厂村”字样，修潭柘寺就是用这里烧的石灰，原有住户聚集在进山口两侧，年深日久，有多处堆积如山的灰渣，今烧灰及采掘灰石，在西数里之外。天峪沟位于长辛店镇大灰厂村与王佐镇交界，位置较为偏僻，边界不清导致偷倒渣土现象屡禁不止、监管乏力，周边地区存在着大面积的裸露山体、非法建筑垃圾倾倒场，天峪沟采石场等生态环境恶劣区域。长期以来，开山采石、加工建材等情况一直存在，并逐渐形成以建材生产加工为主的低端产业，对生态破坏严重。

制定方案“开方子”，对症下药治扬尘

面对天峪沟环境现状，要解决“心肺之患”还要因地制宜开出“治病良方”。长辛店镇以严厉打击存在非法加工、售卖的砂石料厂，严格清理无照经营砂石料厂，坚决取缔无照经营及对市容环境造成严重污染的砂石加工场所为目标，制定了《长辛店镇砂石厂整治工作方案》，成立了“非法砂石料厂”专项整治工作领导小组，镇长任组长，六位领导班子成员任副组长，相关科室作为成员，深入摸排、联合执法、严格督办开展专项整治工作。

抓好精细化、网格化管理

长辛店镇通过网格化监管方案做好环境治理常态化工作，真正解决“最后一公里”的执行问题，，将砂石厂扬尘监管纳入现有网格化社会服务和城市管理平台，增加监管职责和任务。全镇设有21名农村地区城市管理监督员（网格员），九个村设立9个网格，每个网格配备2名城市管理监督员,另有3名人员负责对9个网格内的网格员工作情况进行监督检查。

实地摸排、监督检查

真抓实干、铁腕碎“骨”

针对砂石厂扬尘污染问题举一反三，梳理了全镇砂石厂台账25家，组织区国土局，区环保局，长辛店工商所，镇城管执法队对全镇非法砂石厂现场张贴了联合通告，要求砂石加工企业6月底前拆除生产加工设备，并对现场物料进行清理，逾期拒不整改相关执法部门将按照法律法规对非法加工设施进行查封，对生产原料进行罚没；对裸露物料造成扬尘的，进行高限处罚，对涉及非法占用林地及偷挖盗采的行为进行依法查处，至今，共拆除八套生产设备，拆除违法建设4650平方米，全面完成了镇域内25家非法沙石料厂整治工作。

多措并举遏制非法倾倒

针对非法倾倒建筑垃圾问题，长辛店镇政府及大灰厂村委会多次组织联合执法、设置路障围挡、在主要路口设置三处渣土检查站、加装摄像头、聘请保安组织转职巡查队伍等方式阻止渣土偷倒行为已投入约150万，经过严防死守，渣土倾倒行为得到了有效控制，目前已无渣土乱倒乱卸现象发生。

针对暴露建筑垃圾渣土暴露问题，我镇组织力量安排人员对该地区环境卫生进行集中整治，对裸露渣土和山体进行了苫盖，累计苫盖面积共计102万平方米。

治理前

治理后

治理前

治理后
 

变劣势为优势配合环保项目落地

针对天峪沟的生态环境问题，2015年，丰台区为破解建筑垃圾处理难题，积极争取在天峪沟选址，变劣势为优势引入建筑垃圾处理厂建设项目，解决天峪沟的生态环境问题。该项目已列为市政府的折子工程。2016年11月16日，项目公司与大灰厂村签订租地、征地等三份协议。该项目已于2016年12月30日取得区发改委《玩滚球的十大平台：丰台区建筑垃圾资源化处理厂项目核准的批复》（京丰台发改（核）〔2016〕135号）。按照工作计划安排，2017年的市级年度目标为12月底前开工建设。该项目实施建设同时将彻底改变该地区环境面貌。

锲而不舍 久久为功

解决环境问题，需要一个长期的过程，长辛店镇有足够的耐心和定力，锲而不舍，久久为功，既不回避问题，也不过度承诺。下一步长辛店镇将积极探索创新，继续做好空气重污染的应急保障及绿色施工的管理工作，把压煤减排、提标改造作为主攻方向，重污染天气妥善应对作为突破口，稳固“散乱污”企业及集群综合整治成果和扬尘治理作为坚守阵地，严格执法监管，强化督查问责，在督察工作中，紧盯群众反映强烈的突出环境问题，通过多种形式发现问题、核实问题、拟定建议，在强化环境保护党政同责和一岗双责、层层传导环保压力、解决突出环保问题方面取得积极成效。