国家发改委推进非法码头、非法采砂专项整治，黄冈刮起“全面禁采”和“治超风暴”

国家发改委召开推进沿江非法码头、非法采砂专项整治工作会

为深入推进长江经济带发展战略，促进长江岸线资源高效利用，保障长江航运和生态安全，近日，国家发改委在北京组织召开沿江非法码头、非法采砂专项整治工作会议。

加快推进沿江非法码头、非法采砂整治工作，是深入贯彻落实习近平总书记玩滚球的十大平台：长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发理念的具体行动；是全面实施《长江经济带发展规划纲要》的重要举措。胡祖才副主任对各地前段推进沿江非法码头、非法采砂专项整治工作取得的成绩给予充分肯定，并提出三点意见：

?  一是肯定成绩，直面问题，增强责任感和紧迫感；

?  二是明确任务，狠抓落实，扎实深入推进专项整治工作；

?  三是加强组织，严肃问责，确保专项整治工作取得实效。

同时，要求各地做到思想认识到位、责任认识到位、督促检查到位、整治措施到位、宣传引导到位，切实增强工作的责任感和主动性，还长江两岸一片绿色。

非法码头清单

长江干线非法码头共有1256座，其中四川31座、重庆103座、湖北657座、湖南39座、江西63座、安徽245座、江苏118座，云南省、上海市没有非法码头。

非法码头整治行动

湖北省涉及整治的非法码头657个，按照要求，“取缔一批”的367个码头已彻底拆除，“规范提升一批”的290个已完成96个，还有194个正在进行。江苏省沿江非法码头主要分布在南通、南京、镇江等区段，以经营砂石、建材为主，共118个，原计划应拆除89个、应规范提升29个，在4月10日省电视电话会议以后，调整为计划拆除112个、规范提升6个。截至目前，江苏省已拆除111个非法码头，完成规范提升6个，合计占总数的99.2%。

黄冈市开展“全面禁采”和“治超风暴”行动

5月26日，经黄冈市政府同意，该市决定从即日起开展为期一个月的“治超风暴”行动。

行动明确坚决贯彻《黄冈市人民政府玩滚球的十大平台：2017年度汛期境内长江干流、中小河流和水库禁止采砂的通告》（黄政发〔2017〕5号）要求，落实汛期（5月1日至10月15日）全面禁采规定，所有砂场一律停采，严厉打击禁采区盗采行为。全面清理、取缔黄砂囤积点和加水点。全面规范码头涉砂经营。严格落实合法码头收砂“一车一卡”、“量方收砂”和“早七晚九”制度。严格车辆准入，严厉打击货车非法改装行为。严格控制车辆数量和车型，运砂车辆只减不增，推行登记发证。依法取缔车辆改（拼）装企业，境内所有货运车辆按要求完成厢板切割和恢复到车辆出厂标准（登记证书标准）。全面推进联合治超。全面落实黄州城区公安交警部门牵头治超执法机制。各县市区要建立和完善治超长效机制，落实政府主导、部门联动工作机制；落实公路路政、公安交警24小时驻点值守和路面巡查联合执法机制，严格执行“一超四罚”制度，严厉打击抱团拒检、集体冲岗行为。落实巡查制度。黄冈市治超办从现在起至6月底，每周开展明察暗访活动，对源头监管和超限超载行为进行拍照取证，相关资料上报市政府督查室，并抄送市纪委（监察局）。实行周通报、月排名，相关情况在《黄冈日报》、《鄂东晚报》和黄冈电视台上进行公示。清理违法违规违纪行为。

各县市区人民政府对属地公职人员和村组负责人违规参股、入股黄砂开采、运输和售卖黄砂经营行为进行摸排，限期清退，对逾期未清退的由纪检监察部门查处。推动信用治超。黄冈市交通运输部门依法清理、整顿和取缔违法经营、运输企业，落实“三个一律”、信息抄告和“黑名单”监管措施。推进科技治超。率先在黄团浠启动不停车检测系统建设，建成后数据系统接入市公安交警联网信息平台，并由交通、公安交警部门依法处罚。加强宣传引导。市交通运输部门组织开展“治超宣传月”活动，利用电视、电台、报纸、微信、短信、新闻特写等媒介开展各种宣传活动，褒扬“公路卫士”的先进事迹，弘扬正能量，营造良好的治超气场。实行公示制度和说情备案制度。市交通运输部门负责在治超站公开执法相关法律法规、执法人员名单、举报电话，接受社会监督。建立说情备案登记制度，相关情况及时抄告纪检监察部门。

行动要求各县市区、市直相关部门要把“治超风暴”行动摆上重要议事日程，认真研究落实方案，聚焦薄弱环节，解决突出问题。黄冈市政府将本次行动情况纳入重点督查工作内容，加强督办考核。6月底，对未能按期完成任务、履职尽责不到位、不作为的，由市政府约谈单位主要负责人，并将相关情况移交纪检监察机关实行责任倒查，严肃执纪问责。