山东淄博国土资源局积极开展矿山复绿项目和矿山地质环境治理工作；福建德化县三道采矿“红线”守护矿山生态

山东淄博国土资源局积极开展矿山复绿项目和矿山地质环境治理工作

近年来，淄博市国土资源局立足“现代化组群式大城市”奋斗目标，积极开展矿山复绿项目和矿山地质环境治理工作，不仅为服务城市建设提供了强力支撑，而且其主要做法一直走在全省前列，得到省国土资源厅高度评价。

一是坚持先行先试，总结推广经验。

2012年以来，淄博市国土资源局先后申请省级矿山复绿项目和矿山地质环境治理项目24个，争取上级治理资金2.08亿元，并完成部分恢复治理工作，取得良好成效。今年，淄博市国土资源局组织淄川区完成了44个已关闭石灰石矿山的调查摸底，并按照“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的模式，开展矿山地质环境恢复治理试点工作，计划于2017年-2020年，分三期全部完成，为全市治理已关闭石灰石矿山积累经验。

二是立足绿色发展，打造整治特色。

根据淄川区已关闭石灰石矿山调查成果，积极探索矿山地质环境恢复治理与土地复垦、观光旅游、养老疗养、种植养殖等产业融合绿色发展机制，按照“宜农则农、宜林则林、宜园则园、宜水则水”的原则，因地制宜推进废弃矿山的山、水、田、林、湖等综合治理，打造生态旅游、光伏发电和特色养殖、种植等绿色产业。

三是创新工作模式，构建长效机制。

根据估算，淄川矿山地质环境恢复治理试点共需资金3.18亿元，各级财政投入难以满足需求。为此，该市国土资源局按照“谁治理、谁受益”的原则，创新矿山废弃地复垦利用、集体土地流转利用等政策，探索利用PPP模式、第三方治理方式，引导社会资金、资源、资产等要素投入，充分调动各方积极性，加快治理工作。淄博市68个已关闭石灰石矿山恢复治理全部完成后，可增加林地5060亩、恢复耕地10340亩，既可有效提升全市绿化水平，又能解决部分市重大项目用地耕地占补平衡指标，有力助推现代化组群式大城市建设。

福建德化县三道采矿“红线”守护矿山生态

德化县近年来在抓好矿业发展的同时,全面做好矿山生态环境建设,为此设立了三道采矿“红线”，即设立禁采区、严格落实矿山环境恢复治理制度和对青山挂白“零容忍”，矿山生态环境恢复治理取得较好效果。

德化县设立禁采区“红线”,将县域内的省级以上风景名胜区、自然保护区、森林公园和生态公益林区、水源地保护区及国道、省道沿线区全部列入禁采区范围。

同时,该县规定,矿山生态恢复治理不落实的,年检不合格。根据矿山企业的采矿面积、数量，确定各矿山企业每年应缴纳的矿山生态恢复治理保证金数额，于年初予以收缴。若有不落实保证金和不执行矿山生态恢复治理任务的矿山企业，将被确定为年检不合格矿企。

另外,德化县对矿山企业“青山挂白”问题实行“零容忍”。国土资源部门每月实行动态巡查,发现苗头,及时督促整改到位。若不按要求整改的矿山企业,将不予年检。

截至目前，德化县已投入610万元建成矿区排土场苗圃1处，落实废渣迹地绿化200亩，建成尾矿库生态茶园105亩，对13家已关闭的矿山企业应缴的生态恢复治理保证金263.9637万元全部收缴到位；对15家在建矿山企业到期应缴的生态恢复治理保证金299.3239万元全部收缴到位。