提升技术水平，完善行业标准，建筑垃圾资源化为“一带一路”保驾护航

发展“一带一路”与全国各地、各行各业休戚相关，这对政府、企业来说既是机遇又是挑战。“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。无论从人口总量还是经济总量上来说，都孕育着巨大商机。首先，“一带一路”将极大拉动建材行业需求。在“一带一路”建设中，为加快提升我国与周边国家交通基础设施的互联互通水平，形成区域交通运输一体化，交通运输是优先发展领域。“一带一路”沿线60多个国家大多是新兴经济体和发展中国家，多数处于经济发展上升期，无论是从国内需求或是未来区域经济合作的角度分析，这些国家对于基础设施建设的需求均极其旺盛。因此基础设施建设也是“一带一路”发展的重要着眼点。以中国交建在“一带一路”沿线开展的工程量为例，其在“一带一路”沿线修建了10320公里公路、152座桥梁、95个深水泊位、10座机场，都需要大量的建筑材料作支撑。其次，在拆建过程中不可避免会产生大量的建筑垃圾，成为很多国家在发展中亟待解决的一个问题。根据我国废弃物资源化国家工程中心测算,每拆除1平方米的旧建筑,将产生0.8立方米的建筑垃圾，中国与沿线国家基础设施等设施建筑相对滞后，很多原有建筑需要翻新重建，必然会产生大量的建筑垃圾且难以处置。一方面，公路、铁路等基础设施建设急需建筑材料，另一方面，拆除旧建筑产生大量的建筑垃圾，如果不加以解决，这一矛盾只会会伴随着“一带一路”的深入发展而越来越大。而建筑垃圾资源化既可以消纳掉建筑垃圾，又可以将这些建筑垃圾进行再生处置，为建设提供大量的建筑材料，这就为建筑垃圾资源化企业提供了发展机遇。

但由于行业标准、管理体制上的缺陷，建筑垃圾资源化行业仍待规范。

在政策的扶持和市场的驱动下，我国建筑垃圾资源化渐入佳境。放眼全国，一批专业从事建筑垃圾资源化处理的企业应运而生。然而，相比发达国家平均90%以上的资源化率，我国建筑垃圾资源化率不到5%，行业标准、管理体制、市场认可度仍待提升。行业标准待完善。为规范建筑垃圾资源化利用行业，国家、地方政府都陆续出台相关标准规范，对建筑垃圾的收集、运输、转用、利用、填埋等各个环节的设计和管理做出了规定。但行业内仍然缺乏直接针对再生建筑材料的标准，尚未形成有关建筑垃圾资源化的标准体系。管理体制缺位。建筑垃圾的管理和资源化利用在地方上涉及住建、城管、发改、财政、环保、规划、土地等多个部门，且各城市的主管部门不一、多头管理问题突出，缺少有效的管理协调体系。此外，我国对于建筑垃圾当前发展出现的问题，普遍存在可执行性不强、处理处罚力度不够等缺陷，对建筑垃圾的管理仍处于较为模糊和粗放的水平。市场认可度低。由于缺乏法律规定和政策激励，生产成本较高，大量建筑垃圾处理企业“吃不饱”，同时大部分建筑垃圾处理企业装备落后、技术不足，市场“不买账”。除了正规建筑垃圾填埋消纳场的低价竞争外，市场上还存在一些非法处置点：一边盗采砂石低价销售，一边低价填埋建筑垃圾，在两个环节非法恶性竞争。建筑垃圾资源化在我国仍处于起步阶段，存在不规范处理、资源化利用比例低、市场矛盾问题凸出等问题。“一带一路”的深入推进对于我国建筑垃圾资源化行业来说，既是机遇又是挑战，政府和企业应积极调研沿线相关国家建筑垃圾产量、需求等相关情况，提升自己的技术水平，完善行业标准，更好地为“一带一路”建设提供服务。