湖北省联席办加快推进全省长江干线砂石集并中心建设；山东日照开发区对“三无”砂石运输码头进行专项清理

湖北省联席办加快推进全省长江干线砂石集并中心建设

为全面推进长江干线非法码头治理工作，统筹协调湖北省砂石集并中心规划选址，积极争取省直相关部门支持，尽早完成全省砂石集并中心规划布局方案的修订和报批。4月21日，湖北省治理长江干线非法码头工作联席会议办公室（以下简称省联席办）王阳红同志召集成员单位:湖北省发改委、长航局、省交通运输厅、省环保厅、省水利厅、省住建厅、省国土资源厅等省直单位同志，召开全省长江干线砂石集并中心规划布局方案座谈会，长江沿线8个市州治理非法码头工作专班负责同志以及省交规院、长江航运设计院、长委设计院、武汉港湾设计院等规划布局方案编制单位的负责同志参加会议。

会上，武汉市、宜昌市、黄石市、荆州市、黄冈市、咸宁市、鄂州市、恩施州等长江沿线市州治理非法码头工作专班负责同志汇报了本地区砂石集并中心规划布局情况及工作开展情况，提出面临的主要困难和问题，省直相关单位依照各自管理职责一一提出解决问题的建议。根据各地编制的砂石集并中心布局规划，主要存在以下四个方面的问题:

一是泊位数量不合理，全省长江干线砂石集并中心（集并点）规划总泊位数达到218个，应该进一步分析各地砂石吞吐量，合理规划泊位个数；

二是部分砂石集并中心布置不合理。部分市州规划缺乏统筹考虑，没有兼顾上下游、河对岸的关系；

三是部分砂石集并中心后方陆域因选址受限使用滩地。特别是长江荆江河段，在一定程度上影响行洪；

四是部分砂石集并中心与相关规划的符合性需进一步核实。特别是与《长江岸线保护和开发利用总体规划》以及各地修编的港口总体规划成果的符合性。会议要求，下阶段各市州要针对反映的主要问题及时开展对规划布局方案进行修编，完成规划布局方案后及时报省联席办进行审核。

王阳红局长指出，召开本次座谈会是贯彻落实习总书记玩滚球的十大平台：长江经济带发展战略重要指示精神的实际行动，是长江干线非法码头治理工作“关后门、开前门”的重要举措，要深刻认识到几下几点：

一是要充分认识砂石集并中心建设的重要性和紧迫性。砂石集并中心建设是长江干线非法码头治理工作的重要组成部分，湖北省政府要求各地2017年3月底完成砂石集并中心规划布局方案，6月底前各市州完成建设方案批复，12底前至少完成1个砂石集并中心建设，目前来看进度已经远远滞后，我们要跟时间赛跑，切实加快工作进度。

二是充分认识砂石集并中心规划原则。砂石集并中心在规划布局阶段必须遵守几个原则：规划符合原则。必须符合港口、环保、城市建设等总体规划，这是规划布局方案编制的前提；规模适度、数量适中原则。根据砂源、城镇建设发展总体要求、长江上下游、河对岸、道路运输条件等各方面的因素合理布局砂石集并中心；统筹兼顾原则。将砂石集并中心建设与“规范一批”、“提升一批”非法码头治理结合起来，争取玩滚球的十大平台利用现有合法码头进行改造升级，而不是一味追求新建的方式建设砂石集并中心；长期和短期相结合原则。砂石集并中心分为临时和永久的两种形式，要根据各地实际情况进行合理安排。

三是充分认识砂石集并中心建设原则。在建设阶段，要着重关注减少对生态环境问题的影响。主要遵循运储分离、砂不落地、封闭运营、工厂管理、场地硬化、功能分区、生态环保、防尘降噪、严禁超载、箱式运输等几大原则，最大限度减小对生态环境的影响。

四是充分认识砂石集并中心运营原则。砂石集并中心要规模化运营，应坚持国有控股、股份经营、统一监管、统一定价、信息化管控原则。

王阳红局长还对接下来的工作进行布置，他要求各市州要加快规划布局方案的修编，统一前期工作进度，借助省联席办的协调沟通职能，加快各专项的打包审批，按时完成治理长江干线非法码头的各项工作任务。

山东日照开发区对“三无”砂石运输码头进行专项清理

为彻底消除非法海上砂石运输重大安全生产隐患，近日，日照经济技术开发区对傅疃河口至小山后海域沿岸存在的非法海上砂石运输码头进行了专项清理。

在小山后海域沿岸，多台大型拆除设备正在对沿岸的非法海上砂石运输码头进行拆除，这些违建码头都为私建的简易码头，来这里靠港、从事非法砂石海上运输的船舶多为江苏籍无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶。

据了解，这些非法砂石运输船舶普遍存在船况差、从业人员无合格证书、对海上作业特点及风险认识不足等情况。船只在装卸砂石、出港时，不仅严重干扰了正常的海上安全生产和交通运输秩序，而且存在严重的安全隐患，极易造成人员损伤和财产损失。本次集中整治的非法海上砂石运输码头共有11处。