山东省昌邑市稳妥推进“绿色矿山”建设
 

2017年是中国矿业进行产业结构调整与升级的重要的一年，中国的矿山企业将会面临众多的机遇和挑战:

其一，国家将加大对积极参与绿色矿山建设单位的扶植，同时鼓励有实力的企业对行业内资源进行整合，以带动全面的"绿色矿山"建设。以煤炭行业为例，2009年全国有2万个小煤矿，8000余家煤炭企业，其中规模以上煤炭企业4405家。而"十二五"规划则明确提出，为了集中综合利用煤炭资源，推动绿色矿山建设，保证煤炭行业的可持续发展，2015年全国的煤矿企业数量应控制在4000家以内，即煤炭企业减半。

其二，国家将加大对环保节能企业的鼓励与支持，特别是对于勇于进行技术创新、积极探索可持续发展模式的企业。对于不积极或无能力进行节能减排的企业，国家会勒令其整改，并对其进行技术指导，若整改不达标将坚决予以取缔。

其三，国家鼓励高校和科研院所与矿山企业的人才、技术交流，以催生数个中国尖端的矿业人才储备基地。中国地质研究院、中国地质大学、中国石油大学、北京科技大学等高校和科研院所将会发挥其学术资源优势，与相关矿山企业合作建立人才基地，帮助企业承担科研项目以及定向培养技术人才。

其四，国家要求各矿山企业应坚持"以人为本"的理念，善待员工、鼓励员工、增加员工对企业的认可度、加强企业的凝聚力和向心力，激发员工的主观能动性，鼓励员工进行创新，以适应现代化绿色矿山的要求。另外，对于生活在矿区周边的群众，矿山企业也应该负起责任，积极进行节能减排、改善矿区周边环境、改善周边交通和水利条件。在生产活动中，若确实对群众的生活造成了影响，应当积极予以补偿。"以人为本"是中国特色绿色矿山建设优越性的体现，它强调了"人"在生产中的决定性地位，强调了。各矿山企业应当坚持"以人为本"的原则，为建设"人-企业-环境"三者的和谐而不懈努力。

山东昌邑在建设绿色矿山方面也走出了“自己的路子”

“昌邑绿色矿山建设”

绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。它代表了一个地区矿业开发利用总体水平和可持续发展潜力，以及维护生态环境平衡的能力。它着力于科学、有序、合理的开发利用矿山资源的过程中，对其必然产生的污染、矿山地质灾害、生态破坏失衡，最大限度的予以恢复治理或转化创新。

近年来,山东省昌邑市根据《国土资源部玩滚球的十大平台：贯彻落实矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》,采取多项措施,稳妥实施绿色矿山行动,促进了资源效益、生态效益、经济效益和社会效益的有机统一,推动了绿色矿山生态城市建设。

一是强化组织领导

构建政府主导、国土资源牵头、部门协同、社会参与的矿山生态保护利用管理新格局,逐步实现联合监管的制度化、常态化。

二是强化“绿色矿山”建设

根据昌邑市矿产资源规划(2008~2015年)引导矿山企业完善矿山资源开发利用、环境保护、土地保护、矿山复绿等方案,把绿色矿山管理工作摆到重要位置,与安全生产同部署、同贯彻、同落实,逐步实现矿区“四季常青、三季有花、无土覆盖”的目标,推动了全市“绿色矿山”建设有序发展。

三是强化“三率”调查与管理

认真强化矿产资源开发管理,进一步推进矿产资源“三率”调查与评价工作,严格矿产资源开发利用方案审查。

四是积极开展“矿山复绿”工作

在大力发展矿山经济的同时,注重生态环境治理,积极开展矿山“复绿工程”,对“三区二线”可视范围内的废弃矿坑实施复绿工程,把“三区二线”范围内的废弃矿坑打造成集旅游、休闲娱乐为一体的自然人文景观。

五是强化矿山动态监管

利用远程监控等多种技术手段,加强矿产开发遥感监测与动态监管,实现了矿山可视化、生产过程全程监控化、安全生产数字化的目标,有效杜绝了超层越界等违法开采行为的发生。

六是强化舆论宣传

充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,做好绿色矿山建设宣传工作,营造良好的政策舆论氛围,征得广大人民群众的理解和支持,真正做到“护我环境、惜我资源、利我地方、惠我群众”。