贵阳市观山湖区18家无证砂石厂成功取缔背后的那些事儿
 

贵阳市观山湖区域内18家无证砂石厂的成功取缔，化解了各类矛盾，树立了执法权威。取缔无证砂石厂，是观山湖区各相关部门、乡镇、社区严格依法行政与温情关爱帮扶相结合的成果。

此前，执法部门排查发现，观山湖辖区的二环周边、金清线、金华镇、朱昌镇、百花湖区域，有18家无证砂石厂长期进行非法运营，严重影响周边环境，群众对此反映强烈。

“观山湖区正着力打造‘创新型中心城市核心区’，创建‘生态公园城’，无证砂石厂的存在，与群众的利益和全区的发展宗旨相悖。取缔这些污染企业，已经成为燃眉之急。”观山湖区市场监督管理局相关人员介绍，2016年10月中旬，按照观山湖区委、区政府的部署，由区市场监管局牵头，区城管局、公安分局、生态文明局、区安监局及相关乡镇、社区召开专题会共同确定取缔方案。

这些砂石厂从原金阳新区建设以来就陆续投产，有的已经营运十余年，其中投资大的上千万元，小的也有一两百万元，取缔难度较大。如何做到既严格执法又不激化矛盾，取缔后又不反弹，确保取缔无证砂石厂专项行动顺利进行，是摆在各相关部门和乡镇社区面前的一道难题。为此，相关部门、社区进行了周密的安排。

在取缔前，观山湖区相关部门对全区无证砂石厂进行了全面摸底调查，对所要取缔的砂石厂相关手续进行准确核实，认定全区有18家存在无证经营情况。调查核实后，按照《无照经营查处取缔办法》，区各相关部门联合对这些砂石厂下达了停止生产经营活动通知书，责令其立即停止生产。

观山湖区相关部门和社区还主动到砂石厂，宣讲相关政策法规，跟负责人交流沟通，希望他们能够遵守法律法规、主动关停工厂。

刚开始，这些砂石厂负责人对执法人员非常抵触，执法部门一次次上门，给他们讲政策、讲砂石厂粉尘对于空气的严重污染。同时，观山湖区相关负责部门也严肃地表示，取缔关停砂石厂，势在必行。关停通知书下达后，各部门、社区、居委会、村支两委组成专项工作小组，一对一进行劝停工作。

经过大量的思想工作，贵阳北站附近一家建设企业的砂石厂主动关停生产。金岭社区两家砂石厂对于关停的后续发展表示担忧，社区结合实际，帮助他们出主意，支持他们开办临时停车场兼营洗车和转产。对于这两家转产后需要的水、电和借道等问题，当地政府也与涉及到的村民进行了沟通，村民们均表示予以支持。目前，这两家砂石厂的转产工作也在加紧进行中。其余15家砂石厂，于去年10月25日、26日观山湖区联合执法行动组统一行动下，被全部取缔。

为了防止反弹，取缔后观山湖区还组织专门检查组，对4家私自恢复生产的厂家再次予以取缔，并加强对他们的监管。目前没有发现再生产的情况。观山湖区市场监管局负责人说，“从这个事件总结出，在严格执法的同时，应充分运用关爱帮扶和矛盾化解相结合的方式，将严格执法所产生的负面效应一一化解。这是经验，也是启示。”