陕西咸阳：2017年底采石矿山数量再减少一半

　　来源：陕西日报

摘要：目前，咸阳各县对无序开采、手续不全或证照过期，环保、安全生产不达标的矿山，均已全部实行了关停。到2017年底，使中部采石矿山数量再减少一半。对矿山实施严格的“治理与开发同步”监管，当年治理恢复目标任务没有落实的，坚决不得生产。

1月中旬，陕西省咸阳市委书记姜锋带领相关部门领导干部深入泾阳县口镇吊庄村现场观摩废弃破损面治理恢复工作情况，就这一区域的开山采石整治和环境治理工作召开现场工作会。这已是去年10月份以来，该市领导第三次深入中部“旱腰带”地区，现场督办采石矿山整治工作。

去年，在赵正永书记对咸阳市“旱腰带”地区开山采石作出重要批示后，该市立即召开了专项整治和环境治理恢复工作动员会，决定利用三年时间，集中开展一次“旱腰带”地区开山采石专项整治和生态环境治理恢复行动，以期彻底改变该区域的整体面貌。

据了解，咸阳市中部“旱腰带”地区是全省目前已知的储量最大的石灰岩资源赋存地。2000年以后，随着各类基础设施和建设项目日益增多，水泥、建筑石料和白灰的市场需求量骤然增大。加之近年来，陕西省对秦岭自然保护区的保护力度不断加大，相当数量的采石企业陆续转战进入该矿区，致使该区域资源开采量持续增大，逐渐形成“多、小、散、乱、差”的局面。而泾阳作为治理恢复难度最大、任务最重的县，石灰石开采已经有二十多年的历史，沿山采石企业最多时达到了143家，对生态破坏极为严重。在此次专项整治活动中，泾阳县已逐步将143家整合为18家，从去年10月28日开始，全面停止了所有矿山企业的一切建设及经营活动，去年11月4日，对两条违规建设生产线进行了现场拆除，截至目前剩下的五条违规建设生产线也已全部依法拆除到位。

据悉，此次专项整治计划采取“统一规划，突出重点，分步实施”的办法，以全面复绿为目标。依照资源量和产业布局，综合运用经济、行政和法律等手段，继续深化资源整合、整顿工作，研究制定矿山退出机制，彻底关闭一批，整合一批。到2017年底，使中部采石矿山数量再减少一半。对矿山实施严格的“治理与开发同步”监管，当年治理恢复目标任务没有落实的，坚决不得生产。目前，咸阳各县对无序开采、手续不全或证照过期，环保、安全生产不达标的矿山，均已全部实行了关停。下一步，将按照“关小上大、招大引强”的原则，切实提高矿山准入门槛，积极引进一批生产规模大、开采工艺先进、技术力量雄厚、具有环境治理恢复经验和实力的大型矿山企业，通过采取收购、兼并、重组、技改等方式，进行矿山整合整治。

同时，将中部开山采石专项整治和生态环境治理恢复工作纳入该市各相关县政府年度目标责任考核内容，实行一票否决制和问责制，强力推进。对采矿权灭失的废弃老采坑，努力筹措资金，严格按规划目标实施环境治理恢复工程，实现1年打基础、2年初见绿、3年变面貌的总目标。积极探索建立与生态文明建设、依法行政相适应的矿产资源管理新制度、新模式、新办法，努力实现经济、社会和生态多赢的局面。