陕西省发布海绵城市、综合管廊等22项地方标准

1月11日，陕西省质监局召开地方标准新闻发布会，与陕西省住建厅联合发布有关海绵城市、综合管廊、装配式建筑和施工工艺系列工程建设共计22项地方标准。系列标准将于近日实施。

为了积极推进建筑产业化发展，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，从根本上改变传统的、落后的生产建造方式，加快推进建筑业转型升级，走可持续发展道路，陕西省质监局与省住建厅，统筹规划、主动出击，组织有关科研单位，围绕海绵城市、综合管廊、装配式建筑设计、建设和管理，深入调研、反复论证，提出了一揽子地方标准制定计划。经过近2年的认真编制、修改完善，形成了首批22项地方标准。

海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。本次发布的《陕西省海绵城市规划设计导则》规定了海绵城市规划设计目标、海绵性评估技术准则、规划指引和设计指引等主要内容。

该标准旨在指导陕西省内各地推广和应用低影响开发建设模式，充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使城市开发建设后的水文特征接近开发前，有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境。

该标准密切结合陕西省情特点，深化、细化国家相关规范和技术指南的要求，对科学指导和促进各地海绵城市的规划建设，因地制宜确定海绵城市低影响开发控制目标，与各地组织编制的城市水系规划、绿地系统规划、城市排水防涝综合规划等相关专项规划相衔接，科学合理划定城市的“蓝线”、“绿线”等开发边界，最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响，进一步推动全省海绵城市建设事业发展具有重要作用。

综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。本次发布的《陕西省城镇综合管廊设计标准》按照“规划先行、适度超前、因地制宜、统筹兼顾”的编制原则，结合海绵城市建设理念及省内陕北（砂性土或湿陷性黄土）、关中（湿陷性黄土）、陕南（膨胀土）不同工程地质特征，对该省综合管廊的规划设计、总体设计、管线设计、结构设计、附属设施设计等做出了明确规定。

标准的发布实施，在推进陕西省城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量等方面将发挥重要技术支撑作用。

装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。与传统的建筑施工方法相比，装配式建筑具有质量好、效率高、施工快等优点。发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措。陕西省预制装配式结构体系仍处于起步阶段，由于缺乏成熟的施工经验，在施工中也出现了装配式接缝处渗水裂缝、墙体连接错位、预制柱裂缝等质量问题。

本次发布的《装配式混凝土结构施工与质量验收规程》《装配式混凝土结构施工工艺标准》《高强箍筋约束混凝土结构技术规程》系列工程建设地方标准，从装配式结构的加工制作、运输，构件的进场检验，施工机具的配置、选型，构件吊装工艺，构件连接工艺，施工工艺、质量控制方法、质量验收标准、现场组织管理，构件连接性能等方面均提出了明确要求。

系列标准的发布实施，对于促进全省节约资源能源、减少施工污染，提升劳动生产效率和质量安全水平，促进建筑业与信息化工业化深度融合，培育新产业新动能，推动化解过剩产能都有重要意义。《陕西省工程建设施工工艺标准》包含混凝土结构工程、钢结构工程、木结构工程、建筑地面工程、装饰装修工程、电梯工程、智能建筑工程等共计18项施工工艺标准，初步构建了支撑、引领我省建筑工程施工工艺发展的地方标准体系，对改进优化施工工艺管理工作流程，全面提升建设工程施工工艺水平和建筑工程质量，将发挥重要作用。