各地砂石开采将保护修复摆在矿产资源管理首位

不久前，河南省自然资源厅在召开2021年全省自然资源工作电视电话会议上确定了九项重点任务，其中之一就是加强矿政管理，围绕生态强省目标更加突出了以生态保护为先，强力保障高质量发展。同时，提出科学有序投放一批大型建筑石料、石材类矿业权。

河南省自然资源厅要求，提升矿产资源供给能力，谋划推进新一轮地质找矿工作，推进矿产地储备工程，立足国内、国际两个市场，支持河南省矿业企业“走出去”参与全球资源配置。

其中提到优化建筑石料、石材类露天矿山布局，继续实行“关小上大”，科学有序投放一批大型建筑石料、石材类矿业权，切实保障经济社会发展需求。大力推进5G矿山建设，全面深化“放管服”改革。重塑矿业权审批流程，省市县三级矿业权申请审批“一网通办”，实现“最多跑一次”。

据了解，“十三五”期间，河南省共完成治理10.44万亩，全面完成重点城市历史遗留矿山恢复治理任务，修复治理12.22万亩，建成国家级绿色矿山92家，省级绿色矿山162家，居全国第一。

2021年河南省自然资源厅把重规模向重效率转变作为重点任务之一，着力提升矿产资源综合利用水平。常态化开展矿产资源开发利用水平调查评估，严格“三率”指标管控，积极推广节约和综合利用先进适用技术，构建企业自律、社会监督、政府监管的共同治理机制；深入推进资源要素市场化配置；严格执行矿业权竞争性出让制度，积极推进“净矿”出让，不断提高矿产资源配置效率。

无独有偶，近日重庆市发展和改革委员会联合多部门发布《重庆市促进砂石行业健康有序发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出提升市场供给水平，推进“净采矿权”出让；要求优化全市建筑砂石矿山投放数量和产能指标；支持有条件的区县积极有序投放大型砂石采矿权；在现有资源保障基地的基础上，依托砂石矿产资源赋存和交通优势，布局一批大型、超大型玩滚球的十大平台石生产基地。对投资大、装备先进、质量达标、符合条件的玩滚球的十大平台石生产企业，支持其依法通过招标拍卖挂牌方式竞买建筑砂石矿业权。支持各类企业加大市外玩滚球的十大平台石采购量。

《方案》支持砂石企业向下游延伸产业链，鼓励发展砂石、水泥、混凝土、装配式建筑一体化的产业园区，发挥集聚效应，减少全产业链二次物流量。支持建设单位和建筑砂石矿山企业建立长期协作关系，减少流通环节，缩小坑口价和终端价的价差。

近年来，全国各省市地区全面贯彻新发展理念，将保护修复摆在矿产资源管理首位，我们看到了一系列根本性、开创性、长远性工作：注重矿产资源开发利用水平持续提升，科学规划露天矿山开采区，坚持“关小上大”的行动越来越多，优化矿山布局，升级产业结构，大幅提升了资源利用效率，改善了生态环境质量，壮大了绿色产业发展，在践行“绿水青山就是金山银山”的理念中，擘画了一幅幅绿色低碳循环发展的宏伟蓝图。

来源：中国建材报