中央为砂石骨料需求“定调”！—— 国务院《政府投资条例》明确政府资金投资方向，基建是重点

近年来，我国基础设施建设持续推进，砂石骨料需求保持高位，并不断增长。但是对于砂石骨料未来需求量的走势，各界说法不一，尤其是影响砂石骨料需求的基建资金来源和金额。未来，我国政府投资资金的主要方向是什么？基建在国民经济建设中的地位是否会下降？砂石骨料需求量是否会降低？

近日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《政府投资条例》（以下简称《条例》），自2019年7月1日起施行。

《条例》明确界定政府投资范围，政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共基础设施、农业农村、生态环境保护等公共领域的项目，以非经营性项目为主。这表明， 国务院《政府投资条例》明确规定政府资金投资方向，基建是重点——这将促使我国砂石骨料需求量维持高位！

《条例》主要内容

《条例》要求：

1、政府投资项目不得由施工单位垫资建设；

2、政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预；

3、项目建成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算；

4、政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

《条例》对砂石骨料行业的影响

《条例》明确界定政府投资范围，这意味着基础设施建设将是中国各级政府投资的重要领域。这是为我国砂石骨料需求持续保持高位打了一记“强心针”，砂石骨料行业应该抓住机遇！

据中国砂石协会和中国砂石骨料网讯，今年以来，国家发改委加快重大项目批复，各地政府大量发行地方政府债，“地方债”将重点投入到基建领域。

国家投资资金方面

今年以来，国家发改委共批复26项涉及交通、能源、水利等传统重大基础设施建设项目，总投资达6000亿元。其中，交通领域是重头戏。相关机构人员认为，预计2019年基建投资来自国家预算内的资金仍将保持稳定增长，或将增长至3.21万亿元。同时，考虑到1月份社融实质性回暖，用于基建固投的政府资金杠杆率料将略有回升，预计维持2019年基建投资增速保持在7%到8%左右的水平。

地方投资资金方面

据中国砂石协会和中国砂石骨料网了解，今年的地方政府债发行，发得比往年早。2018年底，财政部提前下达了部分2019年新增地方政府债务限额13900亿元，其中，一般债务5800亿元，专项债务8100亿元。之后，地方政府债在一季度放量发行。今年1-3月份，地方政府债发行量分别为4180亿元、3642亿元和6245亿元，总量高达14067亿元，较去年同期增长了约5.4倍。地方政府债券是各地基建投资的重要来源，是砂石骨料需求的重要保障！

《条例》解读

一图读懂《政府投资条例》——作为重大基建项目的批复部分，国家发改委对《政府投资条例》进行了解读：

来源：中国政府网