国务院发布的《保障中小企业款项支付条例》，明天起实施！利好砂石中小企业！

随着经济社会快速发展，特别是受国内外复杂经济形势影响，中小企业应收账款规模增长、账期拉长，“连环欠”现象较为突出。据了解，近些年多个砂石及装备企业发布业绩报告显示应收账款出现上涨！国务院总理李强此前签署国务院令，公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》），自2025年6月1日起施行。

据了解，虽然我国砂石行业大型化、规模化发展取得显著成绩，但是行业仍主要以中小企业为主，随着砂石行业供需形势变化，企业利润下降、回款困难，严重影响企业、特别是中小企业的正常运行，《条例》的发布实施，将减轻中小企业资金压力，提高基础设施以及房地产等项目施工方回款率，带动建筑行业的整体资金顺畅流转，推动下游砂石产业资金回拢，推动行业回暖，对中小砂石企业发展具有重要意义。

《条例》共5章37条，修订的主要内容如下。一是明确工作职责。细化规定国家和地方层面负责中小企业促进工作综合管理的部门，以及发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、金融管理、国有资产监管、市场监督管理等有关部门，在保障中小企业款项支付工作中的职责。强调省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内保障中小企业款项支付工作负总责。

二是强化款项支付责任。明确机关、事业单位和大型企业支付中小企业款项的期限要求，增加规定大型企业应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项；按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限的，不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。增加规定机关、事业单位和大型企业与中小企业的交易，部分存在争议但不影响其他部分履行的，对于无争议部分应当履行及时付款义务。

三是完善监督管理和投诉处理措施。增加规定县级以上人民政府及其有关部门通过监督检查、函询约谈、督办通报、投诉处理等措施，加大清理拖欠力度。明确受理投诉部门、处理投诉部门、投诉人、被投诉人等各主体的权利义务及投诉处理时限。规定拖欠中小企业款项情节严重或者造成严重不良社会影响的，对大型企业在财政资金支持、投资项目审批等方面依法依规予以限制。

四是加大违法处罚力度。对国有大型企业拖欠中小企业款项造成不良后果或者影响的，以及机关、事业单位和大型企业及其工作人员的打击报复、滥用职权、玩忽职守等违法行为，补充完善了相关法律责任。