涉及砂石规划！自然资源部发布《省级矿产资源总体规划编制技术规程》等18项行业标准报批稿

据中国砂石协会从自然资源部官网获悉，《省级矿产资源总体规划编制技术规程》（以下简称《技术规程》）等18项行业标准公示，拟公示后报部审定发布实施。

《技术规程》 编制说明表示，世界正经历百年未有之大变局， 全球能源资源结构加快调整，矿产品自由贸易壁垒层出不穷，我国矿产资源安全供应保障形势更为严峻。随着我国生态文明建设、区域协调发展等重大国家战略稳步推进，省级矿产资源总体规划中区域布局与生态文明建设、区域发展战略等如何协调，矿产资源开采总量、开 发结构与地方“十四五”经济社会发展需求相适应，因此需要制定更加适应当前矿产资源形势需求和矿产资源管理需求的省级矿产资源总体规划编制规程，明确规划的重点内容、技术要求及成果规范等。

《技术规程》 编制说明表示，根据资源禀赋情况和外部条件，科学划定勘查规划区块和开采规划区块，为依法审批和监督管理矿产资源勘查开采活动，合理配置资源和引导矿业权设置提供参考依据。为促进建筑用砂、建筑用石料等资源集约化规 模化开采、优化开采布局，进行集中开采的区域。砂石土类矿产根据实际管理需求，可划定砂石土集中开采区，明确区内矿业权投放总量、开采总量、最低开采规模、矿区生态保护修复措施等准入要求，引导集中开采、规模开采、绿色开采，也可根据实际情况，划定开采规 划区块，指导资源配置。

财政出资勘查的项目成果，应及时纳入规划，形成勘查规划区块或开采规划区块。确保勘查规划区块和开采规划区块在空间上落地，并与生态保护红线、永久基本农田等控制线的管理要求做好衔接。勘查规划区块、开采规划区块划分技术要求参见附录A。《技术规程》规划期为5-10年，与全国矿产资源规划时间期限一致。

标准的主要内容：

本标准共有八章以及4个规范性附录。主要内容包括：

第一章 范围。本标准适用于省级矿产资源总体规划的编制。

第二章 规范性引用文件。将与省级矿产资规划编制密切相关的9部相关国家标准或行业标准。

第三章 术语。列出战略性矿产、能源资源富集地区、能源资源 基地、国家规划矿区、重点勘查区、重点开采区、砂石土集中开采区、 勘查规划区块、开采规划区块、绿色勘查、绿色开发等12个术语的 定义。

第四章 总则。明确了省级矿产资源总体规划的定位、规划范围、 规划期限、编制依据、编制主体、编制原则等内容。确定4项编制原 则，即合理继承，创新发展；体现特色，突出特点；统筹谋划，提高深度；开门编制，科学决策。

第五章 规划文本要点。明确了规划背景、指导思想和原则、规划目标、总体布局、矿产资源调查评价与勘查、矿产资源开发利用与保护、矿业绿色发展、重大工程、规划实施与管理等9个方面的要点内容。

第六章 规划技术要点。明确了规划指标、规划布局与分区、开发总量调控、开发利用结构调整等4个方面的技术要求和具体内容。

第七章 规划环境影响评价。明确了省级矿产资源总体规划环境影响评价遵循的要求。

第八章 成果要求。明确了省级矿产资源总体规划的成果要求， 对规划文本、规划附表、规划图件、规划编制说明、规划数据库等成果提出基本要求。

来源：自然资源部