货车通行费减免10％，对砂石运输意味着什么？

9月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取国务院第九次大督查情况汇报，要求狠抓政策落实，推动经济回稳向上；确定深入推进“一件事一次办”改革，为企业和群众增便利；确定强化交通物流保通保畅和支持相关市场主体纾困政策，支撑经济平稳运行；会议还通过了《中华人民共和国行政复议法（修订草案）》。

9月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定强化交通物流保通保畅和支持相关市场主体纾困政策，支撑经济平稳运行。会议指出，交通物流是市场经济命脉，要保通保畅并强化支持。一是保障港口、货站等正常运转和主干道、微循环畅通，防止“层层加码”“一刀切”。二是在第四季度，将收费公路货车通行费减免10%，对收费公路经营主体给予定向金融政策支持，适当降低融资成本。三是第四季度政府定价货物港务费降低20%。

据中国砂石协会了解到，我国公路货运量在全国货运总量中的占比达78％，通行费占到了运输成本的30％。第四季度将收费公路货车通行费减免10%，这一举措对砂石企业大大减轻成本负担。而四季度政府定价货物港务费降低20%，则意味着降低了进出口砂石、装备等企业经营成本，对业绩发展也有直接的利好。除了减轻企业的负担该举措对生产企业也有帮助。

落实扩投资促消费政策

国务院常务会议指出，各稳住经济大盘督导和服务工作组要与督查整改衔接，协调解决问题，重点推进支持基础设施建设、设备更新改造等扩投资促消费政策落实。各地要扛起稳经济保民生责任，经济大省要挑大梁，共同巩固经济企稳基础、促进回稳向上。

中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示，稳经济保民生是当前及今后一段时间十分重要的工作，这项工作也面临一些困难和挑战，主要有三个方面。

“首先是整体的内外部环境确实复杂而不确定，地方政府在稳增长、保民生的时候，需要及时根据环境的变化调整政策，并有针对性地落实各项举措。”何代欣说。

其次，统筹发展与安全的目标下，地方政府在稳增长和保民生当中需要完成的事项比较多，尤其是不同的地方政府，他们可能面临的基本条件是不一样的。另外，扩投资和促消费在各地的情况有一定的差异，中央也意识到了地方政府所面临的一系列困难，并正在想办法协调职能部门和各级政府共同来解决。

何代欣表示，基础设施建设和设备更新改造是十分重要的环节，也是过往供给侧结构性改革的重要内容。推动基础设施和设备改造是有效扩大政府投资、以投资带动消费的重要举措，同时也是尽可能发挥今年地方政府专项债务和积极财政政策作用的方式。

资料来源：国家统计局、长江证券研究所、Wind、兴业证券经济与金融研究院整理杨靖制图视觉中国图

保障主干道、微循环畅通

此次国务院常务会议还指出，交通物流是市场经济命脉，要保通保畅并强化支持。一是保障港口、货站等正常运转和主干道、微循环畅通，防止“层层加码”“一刀切”。二是在第四季度，将收费公路货车通行费减免10%，对收费公路经营主体给予定向金融政策支持，适当降低融资成本。

据了解，根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据，9月21日，全国货运物流有序运行。其中，国家铁路货运继续保持高位运行，运输货物1106.5万吨，环比下降0.62%；全国高速公路货车通行802.42万辆，环比增长1.07%；监测港口完成货物吞吐量3381.4万吨，环比增长1.0%，完成集装箱吞吐量80.3万TEU，环比下降9.7%；民航保障货运航班804班（其中国际货运航班588班，国内货运航班216班），环比增长14.7%；邮政快递揽收量约3.43亿件，环比增长0.3%；投递量约3.17亿件，环比增长2.6%。截至9月21日24时，全国高速公路无临时关闭关停的收费站和服务区。

物流货车通过收费站 新华社 资料图

此前，李克强曾多次强调要打通交通物流，“防止层层加码、一刀切”。

据报道，6月6日，李克强到交通运输部考察，并主持召开座谈会。李克强说，交通运输是市场经济的经脉，也是保障民生、防控疫情的重要支撑。要切实做到疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，进一步打通交通物流大动脉和微循环，着力解决一些地方存在的通而不畅问题，加强重点行业、区域和企业货运保障。各地区各部门要强化协同联动，防止层层加码、一刀切，齐心协力推动货运量尽快实现正增长，为二季度经济合理增长提供支撑，保持中国经济长期向好、平稳健康发展。