大会论文 | 粤港澳大湾区砂石骨料绿色低碳物流链的构建与实践路径

 

编者按：为深入理解国家房地产、基建和石矿相关最新政策导向，精准把握砂石及装备行业发展方向，应对当前砂石及装备企业面临的严峻形势，适应基建、房地产发展新模式和城市更新时代的市场特征，加快构建砂石及装备企业发展新模式，更好地服务于“好房子”建设和国家重大基建项目，中国砂石协会定于2025年9月24日—26日在湖南长沙召开第十二届砂石骨料行业科技大会，同期召开协会第八届第二次理事会议、座谈会等活动。本次大会在砂石行业内广泛征集了学术论文。

今日，中国砂石协会推出韶关中南港航有限公司华雷鸣撰写的《粤港澳大湾区砂石骨料绿色低碳物流链的构建与实践路径》一文，以飨读者。

粤港澳大湾区砂石骨料绿色低碳物流链的构建与实践路径

华雷鸣

（韶关中南港航有限公司，韶关，512100）

【摘要】本文以粤港澳大湾区砂石骨料行业为研究对象，对其市场概况进行系统梳理，从环境、经济、社会三个维度阐述构建绿色低碳物流链的重要意义，梳理当前建设现状并分析面临的基础薄弱、技术瓶颈、制度缺失及企业动力不足等现实问题。在此基础上，从构建绿色低碳运输网络、争取政府政策支持、推动行业协同与生态圈建设等方面提出针对性对策，以期推动湾区砂石骨料行业向绿色低碳方向转型升级，为大湾区经济社会发展提供有力支撑。

【关键词】粤港澳大湾区；绿色低碳；物流链

1.引言

粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，基础设施建设的持续推进催生了巨量砂石骨料需求。作为建筑等行业基础性原材料，砂石骨料的物流运输环节在整个供应链中占据关键地位。2024年，大湾区砂石需求量已达16.93亿吨，占全国总需求的15%以上。但传统砂石物流链正面临双重压力：一方面是环境约束，公路运输占比超60%，其碳排放强度达到水运的5.8倍；另一方面是供需失衡，西江流域2025年砂石产能预计达16.5亿吨，产能过剩风险逐步凸显。在全球积极应对气候变化、我国大力推进碳达峰碳中和目标的背景下，构建绿色低碳物流链已成为保障资源供应与提升行业竞争力的战略需求。因此，深入研究湾区砂石骨料绿色低碳物流链的构建及实践路径，具有重要的理论与现实意义。

2.粤港澳大湾区砂石骨料市场发展现状

2.1 粤港澳大湾区砂石骨料市场基本概况

粤港澳大湾区经济社会发展水平层次高，城市化进程推进迅速，基础设施建设项目众多，如港珠澳大桥、深中通道等重大工程，以及大量的城市轨道交通、地产开发等项目，使得对砂石骨料的需求呈现出多元复杂且规模巨大的特点。就开采分布而言，大湾区砂石骨料的开采多集中在肇庆、韶关、云浮等资源较丰富的区域。韶关拥有翁源、武江等多个大型砂石矿场，砂石品质优良，供应范围广泛；云浮郁南依托丰富的矿产资源，形成了规模化的开采产业；江门台山、开平一带的砂石开采点也为周边地区提供了大量原料[1]。

供应方向上，开采出的砂石骨料主要流向广州、深圳、佛山等大湾区核心城市。广州作为省会，城市建设与房地产开发对砂石骨料需求旺盛；深圳作为科创型城市，各类重点项目不断涌现，砂石消耗量居高不下，佛山拥有发达的制造业，对原材料的需求巨大。运输方式目前以公路、水路、铁路为主：公路运输因灵活性高在短途运输中占比大，但成本较高且污染严重；水路运输依托珠江水系及沿海港口，运量大、成本低，是长途运输的主要方式，如西江沿线内河码头将砂石运往广州、佛山等地；铁路运输则主要连接大型矿场与港口或主要消费地，如云浮部分矿场通过铁路将砂石运至湛江港再转运至其他城市[2]。

2.2 粤港澳大湾区砂石骨料需求与供给现状

近年来，湾区内砂石骨料市场需求与供给均保持稳定增长，但两者存在一定差距，整体呈现供不应求的态势。市场调研数据显示，2021-2024年，湾区砂石骨料年需求量从约4.5亿吨增长至5.8亿吨，年均增长率约8.5%；而年供给量从约4.2亿吨增长至5.1亿吨，年均增长率约6.8%，供给增长速度略滞后于需求。

图1 广州、深圳、珠海三地2020-2023 年砂石骨料需求与供给对比折线图

为更直观呈现湾区砂石骨料近年的供需对比，选取广州、深圳、珠海三市为例（见图1）。过去几年，三市的砂石需求总体呈上升趋势，供给虽也在增长，但增速相对较慢，供需缺口时有出现。尤其在大型基础设施项目集中开工阶段，需求增长迅猛，供给压力增大，部分时段需从周边地区甚至外省调入砂石以满足需求。

3.加快构建砂石骨料绿色低碳物流链的重要意义

3.1 环境维度

传统砂石骨料运输主要依赖柴油货车和燃油船舶，运行过程中排放的二氧化碳、氮氧化物、颗粒物等污染物，是大气污染的重要来源。具体来说，一辆载重30吨的柴油货车，每百公里油耗约35升，按柴油碳排放系数计算，每运输1吨砂石百公里碳排放约10千克；若换用电动重卡等新能源汽车，百公里电耗约100度，以当前电力结构计算，每运输1吨砂石百公里碳排放可降至3千克左右，碳减排效果显著。

此外，绿色低碳物流链注重资源循环利用。运输过程中，通过优化包装、采用可重复使用的运输容器等措施，可减少包装废弃物产生；同时，对运输中产生的洒漏砂石等物料进行回收再利用，能避免资源浪费，实现资源高效利用与废弃物最小化。可见，构建砂石骨料绿色低碳物流链对削减碳足迹、促进资源循环利用意义重大，能推动整个行业向绿色低碳方向发展。

3.2 经济维度

构建绿色低碳物流链有助于实现成本优化与提升长期竞争力。对企业而言，采用节能降耗的运输工具并优化运输路径，可在一定程度上降低运输成本。以新能源船舶为例，其燃料成本比传统燃油船舶低30%-50%。一艘载重3000吨的内河船舶，若一年运营300天、每天航行200公里，传统燃油船舶每年燃料费用约8000万元，而采用LNG（液化天然气）的新能源船舶，每年燃料费用可降至500-700万元。

表1 不同运输方式经济评价及碳排放对比

从长远看，随着全球对气候变化关注度提升，各国对碳排放的限制日益严格。构建绿色低碳物流链能使企业提前适应政策变化，避免因碳税、碳排放配额限制等政策因素带来的成本增加、准入限制等风险。同时，绿色低碳的企业形象有助于提升市场竞争力，吸引玩滚球的十大平台注重环保的客户，获得玩滚球的十大平台政府支持，为企业长期发展打好坚实基础[3]。

3.3 社会维度

构建绿色低碳物流链有利于企业履行社会责任、促进利益相关者协同。企业作为社会重要组成部分，有责任减少运营活动对环境和社会的负面影响。采用绿色低碳运输方式，可降低污染物排放，改善居民生活环境质量，减少民众关注的环境污染问题，提升企业社会形象和声誉。

此外，绿色低碳物流链的构建涉及开采企业、运输企业、需求企业等多个利益相关者。各主体需加强沟通协作，共同推动技术创新、设施建设和标准制定。例如，开采企业与运输企业合作优化开采计划和运输调度，可提高运输效率；港口码头与用料企业加强信息共享，能实现高效装卸和配送。这种协同合作不仅有利于绿色低碳物流链的顺利构建，还能促进整个产业链健康发展，实现社会资源优化配置，为湾区可持续发展贡献玩滚球的十大平台力量。

4.湾区砂石骨料绿色低碳物流链建设现状

4.1 运载工具方面

在运载工具的升级上，湾区正着力推进新能源车辆、船舶的应用，同时拓展铁路与散改集运输模式。新能源车辆方面，深圳、韶关、广州等部分城市已有企业试点电动重卡运输砂石。广州智都城西石场投用50台电动矿卡后，谷电充电成本降低40%。这些电动重卡具有零排放、噪音小等优势，虽目前受续航里程、充电设施不完善等限制应用范围较窄，但随着技术进步和基础设施完善，未来应用前景广阔。

新能源船舶领域，部分航运企业开始尝试LNG船运输砂石。LNG作为清洁燃料，相比传统燃油可大幅降低氮氧化物和颗粒物排放，减少二氧化碳排放约20%-30%。例如，广东省新能航运集团推进50艘LNG单一燃料动力船舶建造，已组成西江、北江上首支规模化营运的国有清洁能源动力船队，为砂石绿色运输提供了有力支撑。

铁路方面，湾区铁路网络及设备设施不断完善，部分地区实现了铁路与港口、矿山的无缝对接。如肇庆、韶关等地区的砂石矿山通过铁路专线运往沿海城市，铁路运输运量大、时效稳定、能耗低、污染小，能有效降低运输成本和碳排放。

4.2 运输路径方面

近年来，铁水联运、公转水等绿色运输方式逐步推广。铁水联运充分发挥铁路与水路优势，通过铁路将砂石从矿山运至码头，再经船舶运往目的地，实现长距离、大运量运输。例如，云浮郁南冲旺岭矿山项目配套建设铁路专线和码头，矿石经铁路运至码头后，再通过船舶运往核心城市，大幅提高了运输效率，降低了成本。

公转水运输场景也在不断拓展，通过合理将部分公路运输转为水路运输，减少了公路运输压力和污染物排放。码头在传统运输向绿色低碳运输转型中扮演核心角色，湾区内河码头资源丰富，西江北江水系众多内河码头为公转水及铁水联运提供了优越条件。不少企业通过合理规划，将原本公路长途运输的砂石改为先经公路短驳至内河码头，再通过船舶运输，有效降低了运输能耗和碳排放。

4.3 政府统筹支持发展层面

广东省政府发布的《粤港澳大湾区绿色低碳发展规划》明确提出，要优化货物运输结构，推广绿色运输工具，对采用新能源船舶、新能源汽车运输砂石的企业给予补贴。各地市政府也相继出台支持制度、激励政策和补贴措施，推动砂石绿色低碳物流链建设。如深圳市对购置新能源物流车的企业给予每辆车最高5万元补贴；广州市为建设绿色港口、推广铁水联运的企业提供专项资金支持。这些政策为企业参与绿色低碳物流链建设提供了有效激励[4]。

5.构建绿色低碳物流链当前面临的主要问题分析

4.1 基础薄弱

从行业整体来看，对绿色低碳物流链的认识仍较浅显，大部分企业仍停留在传统运输理念层面，对绿色低碳运输的重要性和紧迫性认识不足。中国砂石协会2024年的调研结果显示，仅30%的砂石运输企业制定了绿色发展规划，多数企业认为绿色低碳运输成本高、收益慢，不适用当下企业的发展实际，缺乏主动转型的意愿[5]。

另一方面，基础配套设施不完善也是重要制约因素。新能源充电设施和新能源船舶加气（充电）设施建设滞后，无法满足运输工具的能源补给需求。例如，湾区内河码头LNG加气站配备严重不足，导致新能源船舶运营范围受限。同时，铁路运输网络与矿区、港口的衔接不够顺畅，部分路段规划存在缺口，影响了铁水联运的进一步发展。

4.2 技术瓶颈

表2 部分技术领域重要经济指标对比

行业对技术推动绿色低碳物流链发展的作用认识不足，技术研发投入欠缺，缺乏有效技术支撑。调查显示，企业年均研发投入占比不足1%，远低于制造业平均水平。现有绿色低碳技术设备设施成本高昂，如新能源船舶购置成本比传统燃油船舶高30%-50%，许多中小企业难以承受。

同时，运输过程中智能化管理技术应用不足，缺乏高效的智能运输调度系统和实时监控系统，难以实现运输路径优化和运输过程高效管理。此外，资源循环利用技术虽有初步探索，但远未成熟，难以满足规模化应用需求。

4.3 企业动力不足

在短期成本与长期收益的权衡中，企业往往更关注短期成本。采用绿色低碳运输方式需要企业短期内投入大量资金，如更换新能源运输器具、建设绿色物流设施等，而这些投资回报周期长，影响了企业积极性。在当前市场竞争激烈的情况下，许多企业担心增加成本会降低自身竞争力，因而缺乏转型动力。

另外，市场对绿色低碳砂石骨料的认可度不高，消费者在选择时玩滚球的十大平台关注价格和质量，对是否采用绿色低碳运输方式关注度较低，无法形成有效的市场反馈和激励，进一步削弱了企业的转型动力。

4.4 制度缺失

缺乏政府层面系统的制度指引和约束是客观存在的问题。国家虽提出碳达峰碳中和目标，但在碳排放管理方面，具体的规程和指引仍不完善，碳排放核算标准、配额分配方案等尚未出台，导致企业在节能减排方面缺乏明确目标和方向。

此外，监管方面存在碎片化问题，不同政府部门之间职责划分不够清晰，协调配合不够顺畅，使得运输市场监管存在漏洞，一些严重不符合绿色低碳标准的运输行为未能得到及时有效的制止和有效指引。

6.加快构建湾区砂石骨料绿色物流链的对策研究

6.1 构建绿色低碳运输网络

6.1.1 运载工具节能降耗

充分利用新能源船舶（如LNG动力船）运输，其相比传统燃油船舶在降耗方面具有显著优势。同时，推广新能源车辆在运输中的应用。笔者查阅资料，选取部分典型设备设施降耗情况对比如下：

表3 不同运输设备降耗情况对比

从表中可以看出，新能源船舶和车辆在能耗和碳排方面明显低于传统运输工具，应加大推广力度，政府层面加大资金投入，对购置企业给予一定的补贴，降低企业的初期投入成本，鼓励企业更新运输装备，降低运输过程中能耗和碳排放。

6.1.2 运输方式的优化选择

继续增大铁水联运、公转水运输方式所占比例。充分利用湾区港口资源丰富，尤其是内河码头密布的优势，加强内河码头建设和改造，合理规划运输路线，将玩滚球的十大平台砂石骨料运输从公路转移到水路和铁路，加大船舶运输比例，提高运输效率，降低运输成本[6]。同时，积极推进“散改集”运输模式，将散装砂石骨料改为集装箱运输，充分利用湾区纵横密布的集装箱航线网络高效运输和接驳，减少车辆运输里程及运输过程中洒漏和损耗，提高运输安全性和环保性。

6.1.3 运输路径规划与优化

充分利用湾区内港口资源丰富、内河码头密布的优势，运用运筹学中最短路径算法、最小成本流算法等理论方法，优化运输路径，系统规划和设计覆盖整个湾区的运输网络。以内河码头集群和沿海重点港口为核心，以内河航道和铁路支线为支撑，搭建智慧物流平台，构建“三网融合”物流网络体系架构，见图2，围绕体系加快重点路径及设施布局，发挥体系引领和支撑作用，引导全行业要素参与构建绿色低碳物流链。

以主要码头为节点，构建运输网络模型，实现砂石骨料从矿场到消费地的最优运输路径选择。例如，将粤北的矿场与广州、深圳、珠海等主要港口以及肇庆、佛山、中山、江门等内河码头连接起来，形成一个高效运输网络，通过优化路径，减少迂回运输和空驶现象，提高运输效率，降低能耗和成本。

图2 “三网融合”体系架构

充分考虑砂石矿山、港口码头、场站、工地等节点的位置和运输需求，以主要码头为节点，基于运筹学网络优化模型，构建“两点三圈”运输网络：

核心节点：粤西北生产枢纽、珠江口消费枢纽。

一级中转圈：肇庆、江门、佛山、广清等地区内河码头集群，辐射半径100公里。

二级分拨圈：深圳、东莞、惠州、珠海、湛江、阳江等沿海港口，辐射半径50公里。

末端配送圈：电动重卡配送中心，覆盖各类用料核心区。

通过建立模型优化运输路径，减少迂回和重复运输，构建湾区智慧运输网络路径，清晰展示各运输节点之间连接关系和运输流向，为运输路径优化提供直观依据。相关企业可以此为思路，依据企业实际，基于历史运输数据，结合具体运输情况及要求，研究优化运输线路，合理设定运输各项指标，建立自己的高效运输网络体系，提高物流运输效率，降低运输成本和碳排放。

6.2 政府层面的政策支持

6.2.1加大资金投入改造重点设施

可研究设立专项基金，支持企业购置新能源运输工具、建设充电（加气）站等基础设施，激发企业转型动力。政府应加大资金投入，推动船舶、码头、车辆等进行绿色低碳改造，促进运输设施升级。例如，提高对购置新能源船舶企业的补贴力度，为建设内河码头绿色装卸设备的项目提供资金支持，加大对老旧燃油船舶LNG动力改造的扶持。广东省可每年安排一定财政资金，对湾区内港口、码头的绿色低碳改造项目按投资额给予一定比例补贴，加快基础设施绿色转型。

6.2.2碳税与绿色补贴的激励机制

加快推进碳排放与绿色补贴激励政策的统筹出台，研究实施碳税政策，对高碳排放运输企业征税，提高其碳排放成本，促使企业主动采取节能减排措施。同时，对采用绿色低碳运输方式的企业给予绿色补贴，优先将其纳入政府项目供应商名录。例如，根据运输量和碳减排量给予相应补贴，对新能源运输工具运营企业给予税收优惠，以提高企业经济效益，增强其参与绿色低碳物流链建设的积极性[7]。

6.2.3 政府相关制度建设指引

研究制定绿色低碳物流链实施规划及相关制度，加快推进统一的碳排放核算标准和绿色物流评价体系建设，明确企业碳排放责任和绿色物流发展目标。例如，规划在“十五五”期末，所有内河运输企业的新能源船舶总吨位或排水量不低于该企业总量的80%，逐步淘汰老旧燃油船舶。建立健全相关法规，规范砂石运输市场秩序，加强对绿色低碳物流链建设的引导和约束。加强部门间协调配合，建立统一监管机制，避免监管碎片化。例如，推动成立专门的绿色物流发展协调机构，统筹协调交通、环保、发改等部门工作，形成监管合力，确保各项政策措施有效实施[8]。

6.3 行业协同与生态圈建设

6.3.1绿色物流链标准制定与认证体系

发挥行业协会的引导和自律作用，组织相关企业和科研机构，推动湾区在全国率先制定绿色物流链标准，包括绿色运输工具标准、运输包装标准、运输服务质量标准等。建立认证体系，对符合标准的企业和运输项目进行认证并颁发绿色认证标识，提高绿色低碳砂石产品和服务的市场辨识度，大力推介获得认证的企业，促进市场规范化发展，提升全行业对绿色低碳运输的认可度。

6.3.2构建信息网络，加强企业间信息沟通

运用区块链、AI技术构建统一的砂石骨料智能物流系统网络平台，并加强推广应用。整合矿山开采企业、运输企业、建筑企业等各方信息资源，通过平台实现运输需求、运输能力、运输价格等信息的实时共享，提高运输市场透明度，促进企业间信息沟通与协作。例如，开采企业可通过平台及时发布砂石产量和库存信息，运输企业据此合理安排运输计划，共享运输路线、场站节点等基础设施，实时优化运输路径，提高物流运输效率。

6.3.3重视专业人才培养和流动

加强与高校、职业院校的合作，增设相关专业课程，培养绿色低碳物流领域的专业人才。同时，建立专项人才激励机制，吸引国内外优秀人才投身大湾区绿色低碳物流链建设。发挥广东航运人才市场平台在促进人才流动与资源配置、优化人才结构、提升服务效能等方面的综合作用，推动人才在行业内合理流动，加强企业间人才交流与合作，提升行业整体技术水平和管理水平。

7.结语

本文通过分析湾区砂石骨料市场概况，阐述了构建绿色低碳物流链的重要意义，梳理了当前建设现状及面临的问题，并从多方面提出了相应对策。当然，本研究仍有一定局限，例如对技术创新路径的探讨尚不够深入，在实际应用中可能需要结合科研院所等专业机构的研究支持，根据市场变化和企业实际进行优化调整。未来，随着绿色低碳技术的不断发展和政策的持续完善，湾区砂石骨料绿色低碳物流链的构建将迎来新的机遇与挑战。构建绿色低碳物流链符合高质量发展的新理念、新模式，有助于推动砂石骨料行业转型升级，实现可持续和高质量发展，助力湾区建设全球领先的绿色基建示范区。

参考文献：

[1] 中国砂石协会.中国砂石行业运行报告 (2021-2024)[R].2023.

[2] 张雪芹.曹立新.各种运输方式的技术经济特征比较分析 [J]. 交通与运输，2013 (07):170-172.

[3] 覃琼葵.绿色供应链理念下农产品冷链物流配送发展探究 [J]. 广东蚕业，2024 (07):121-123.

[4] 广东省交通运输厅.广东省综合交通运输体系发展 "十四五" 规划 [R].2021.

[5] 郑芳，周雄.低碳供应链下的物流集成运作策略研究 [J]. 商业经济，2023 (10):105-107.

[6] 陈瑜.广东省外贸集装箱江海联运分析与优化研究 [D].广州： 华南理工大学，2012.

[7] 陈伟健.考虑碳排放的公铁联运货流转移方案设计 [D]. 北京：北京交通大学，2015.

[8] 广东省人民政府.粤港澳大湾区绿色低碳发展规划 [R].2022.

来源：中国砂石协会