建材非金属露天开采矿山创建绿色矿山的思路探讨

龚志勇、张杰、涂秉峰

我国建材非金属矿山多以露天开采为主，其中以石灰岩矿山居多。“绿色矿山”建设不仅仅考量矿山企业的技术、资金等“硬实力”，还十分重视企业的“软实力”，包括五个先决条件：

①《营业执照》《采矿许可证》《安全许可证》证照合法有效；②近三年内未受到自然资源和生态环境等部门行政处罚，或处罚已整改到位（相关管理部门出具证明），且未发生过重大安全、环保事故；③矿山参加遴选期间，矿业权人应进行矿业权人勘查开采信息公示，且未被列入矿业权人勘查开采信息公示系统异常名录；④矿山正常运营，且剩余储量可采年限（按储量年度报告）不少于三年；⑤矿区范围未涉及各类自然保护地。

1、绿色矿山建设思路（1）基本原则坚持绿色开采，科学优化采矿设计、采场布局，实现资源安全高效开采。坚持资源开发与环境保护相协调，坚持“在保护中开发，在开发中保护”，大力改善矿区生态环境。坚持科学办矿、科技兴矿，不断提高科技进步与创新水平。坚持矿山发展与社区繁荣共赢，加强企地共建合作，努力实现企业发展的双赢。

（2）设计思路绿色矿山建设设计主要分为绿色矿山建设实施方案与专项设计编制两个阶段。在此基础上，针对矿山存在的主要生态环境问题，编制专项设计文本（如矿山地质环境恢复治理工程设计、公路专项设计、引水上山工程专项设计、养护喷灌工程专项设计等）及其附图。

表1《绿色矿山建设实施方案》编制要求

（3）实施过程中的主要问题及应对策略在创建绿色矿山过程中，往往会在绿色矿山的矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与智能化矿山、企业管理与企业形象等六个方面出现突出问题，需加强应对。

在矿区环境方面，主要在功能分区合理性、生产区标牌数量及规格、主干道路面情况及矿区绿化等环节出现问题，需通过开展无人机航空建模，实地查找问题，并编制绿色矿山建设实施方案和绿色矿山工作部署图及实施方案效果图等。

在资源开发方式方面，主要在开采工作面质量、破碎车间和输送廊道等全封闭并配备收尘降尘设备、矿山环境恢复治理与土地复垦等方面出现问题，需修编或重新编制《矿产资源开发利用与生态复绿方案》（即三合一方案），并严格按照方案要求进行开采及恢复治理和复垦。

在资源综合利用方面，主要在废水处置与综合利用上存在问题，需要建立废水循环利用系统，修建矿区截排水沟工程及沉砂池等。

在节能减排方面，主要存在地面运输过程粉尘排放、雨污分流不合理问题，需修建智能车辆清洗系统，厂区至采场间矿山公路道路敷设供水管，设置自动喷淋装置，对道路进行洒水抑尘及绿化灌溉，购置多功能抑尘车等。

在科技创新与智能化矿山方面，往往存在研发及技改投入不足、先进技术和装备使用不够、资源储量管理系统不完善等问题，需开展智慧矿山建设，建设“监、测、管、控一体化”的矿山综合管理，逐步完善矿山数字化资源储量模型与经济模型，进行矿产资源储量动态管理和经济评价，实现地质矿产资源的精准化管理，实现矿山生产车辆调度、安全、环保检测集中管控和信息联动，实现矿山管理、决策信息化。

在企业管理与企业形象方面，主要存在绿色矿山文化建设短板，需建立自上而下的责任体系，形成目标明确、责任落实、一级抓一级、一级考核一级的组织构架，建立绿色矿山建设例会制度，加强企业文化的宣贯，建造好矿山门楼及车辆智能识别系统和门禁等。

2、某矿山创建绿色矿山重点任务（1）矿区环境治理

某矿山创建绿色矿山重点工作分区及效果图

本次治理工程共分四个治理区，即：道路治理区A、景观设置区B、边坡治理区C及其它治理项目D。

道路治理区A的主要任务为主运输道路硬化、两侧绿化带建设和绿化带内喷淋设施、排水沟、挡土墙新建以及其它临时道路设置车档和车档绿化等。

景观设置区B的主要任务为完成B1—B7七个分区的景观设置。

边坡治理区C的主要任务为开展C1—C4四个边坡治理。

其它治理项目D的任务为设置矿区外围防护网、警示标志设置、企业文化标志设置和各岔路口、视角盲区的指路标、凸面镜等辅助设施。

（2）资源开发方式重编“三合一方案”及其它相关报告。

（3）资源综合利用矿山开采过程中产生的废石等固体废弃物必须进行妥善处理，废石与矿石能搭配的则合理搭配使用，不能搭配的则用于回填、筑路、制作建筑材料等资源综合利用工作，固体废弃物妥善处置率应达到100%。矿山开采过程中产生的废水应循环利用，矿区设计了平台截、排水沟，将废水汇入上山道路排水沟并引入山脚二级沉砂池后排入莲花心水库，将沉淀处理达标后的水用于矿区生产以达到综合利用的目的。

（4）节能减排在主运输道路设置喷淋系统减少扬尘。对破碎站卸料口进行三面封闭改建，在卸料口安装高压喷雾降尘设备。购置多功能抑尘车对采装过程进行喷雾、清扫，有效起到抑尘作用。设置沉淀池对废水进行沉淀后循环再利用，减少废水的排放，使废水重复利用率不低于85%。

（5）科技创新与智能化矿山开展智慧矿山建设。建立“监、测、管、控一体化”的矿山综合管理系统，逐步完善矿山数字化资源储量模型与经济模型，进行矿产资源储量动态管理和经济评价，实现地质矿产资源的精准化管理，实现矿山生产车辆调度、安全、环保检测集中管控和信息联动，实现矿山管理、决策信息化。具体内容包括：矿山资料收集整理及数字化、地质数据库搭建、三维矿体建模、地表DTM建模、露天开采境界现状三维建模、块段模型建立与储量估算、数据远程显示和数据更新与设计优化等。

对接政府监管系统。实现与自然资源局科技管矿系统的对接、与环境在线监控系统的对接、与安监局视频监控系统的对接。

建设矿山远程综合监管系统。为所有矿山移动设备（铲车、挖机等）安装车载GPS，通过数据采集、存储、处理和服务，以便根据产能及品位需要加强生产调度。

建立健全科技管理制度。重点开展支撑企业绿色发展的技术研究，建设产学研用协同创新体系，加强与高校、研究所、地勘单位及相关行业企业的合作。

（6）企业管理与企业形象建立绿色矿山管理机构。企业须设置专职的绿色矿山领导小组，明确各级人员的责任，建立自上而下的责任体系，形成目标明确、责任落实、一级抓一级、一级考核一级的组织构架。

制（修）订完善相关制度。建立绿色矿山建设管理体系和相关规章制度，营造绿色矿山建设的安全工作氛围，包括建立绿色矿山建设例会制度、岗位责任制和考核制度、完善的监督机制。

健全企业工会组织。应保障企业职工满意度不低于80%，接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到100%。

建立健全职工培训体系。制订完善的培训计划并做好培训记录与考核，保障矿山全员培训不低于20h/年，且培训合格率应达到100%。

建立企业职工收入随企业业绩同步增长机制。在企业经营过程中坚持企地共建、利益共享、绿色发展的办矿理念并加强企业诚信建设。

（7）自评体系企业应建立绿色矿山建设的自我评估体系，按月、季度、半年、年度开展自我评估工作，查漏补缺，针对存在的问题，有针对性地在下阶段进行完善。此项工作也可委托第三方来进行。

来源：《资源环境与工程》、粉体技术网